初審編輯:康夢(mèng)蕓
責(zé)任編輯:趙靜
大眾網(wǎng)記者 趙靜 東營(yíng)報(bào)道
1月7日,東營(yíng)市召開2024年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)工作情況新聞發(fā)布會(huì),東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)王學(xué)鋒,市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)龐海霞,市市場(chǎng)監(jiān)督管理局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科科長(zhǎng)顧海軍,市市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊(duì)黨總支專職副書記牟海寧參加發(fā)布會(huì),并介紹有關(guān)情況。
在發(fā)布會(huì)上,東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局集中曝光11個(gè)典型案例,這些案件涉及利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益、食品非法添加藥品及其衍生物、冒用地理標(biāo)志、使用未經(jīng)檢驗(yàn)的電梯、超出政府定價(jià)收取電費(fèi)、銷售不合格電動(dòng)自行車等行為。
記者從發(fā)布會(huì)了解到,東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)以來(lái),持續(xù)聚焦民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大的重點(diǎn)領(lǐng)域,查處了一批性質(zhì)惡劣的違法行為,真正讓監(jiān)管長(zhǎng)出牙齒,讓違法者付出代價(jià)。2024年以來(lái),東營(yíng)市共查辦“鐵拳”行動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域案件841件。
聚焦民生關(guān)切,明確查辦重點(diǎn)
2024年,東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持民生導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),以“護(hù)民生”為中心,在國(guó)家總局和省局確定的14類案件查辦重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)往年“鐵拳”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法,深入分析各領(lǐng)域違法行為性質(zhì)和危害程度,結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)分布、消費(fèi)者投訴舉報(bào)熱點(diǎn)等實(shí)際情況,新增4類重點(diǎn)作為我市“自選動(dòng)作”,共確定了18類案件查辦重點(diǎn)。突出“保安全”主題,嚴(yán)厲查處“三品一特”領(lǐng)域違法案件。重點(diǎn)打擊劣質(zhì)燃?xì)庠?、劣質(zhì)電動(dòng)自行車、劣質(zhì)兒童玩具、偽劣建材、食品非法添加藥品及其衍生物、肉及肉制品摻假摻雜、違法生產(chǎn)使用小型鍋爐、氣瓶違法充裝、出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告以及農(nóng)村食品、藥械化等領(lǐng)域違法行為。突出“反欺詐”主題,嚴(yán)厲查處線上線下各類侵害消費(fèi)者合法權(quán)益違法案件。重點(diǎn)打擊加油機(jī)計(jì)量作弊、利用不公平格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益、商標(biāo)侵權(quán)、偽造或冒用地理標(biāo)志、價(jià)格欺詐、虛假違法廣告等違法行為。
精準(zhǔn)重拳出擊,打出“鐵拳”聲威
2024年以來(lái),全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)始終保持民生領(lǐng)域高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì),堅(jiān)持常規(guī)安排和專項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)一致、力度一致,堅(jiān)持把群眾身邊“關(guān)鍵小事”專項(xiàng)執(zhí)法、電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條集中整治、打擊肉及肉制品違法犯罪專項(xiàng)整治、守護(hù)消費(fèi)、守護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、綜合治理加油機(jī)作弊等重點(diǎn)執(zhí)法工作與“鐵拳”行動(dòng)有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌開展,同向發(fā)力、同頻共振,嚴(yán)懲重處民生領(lǐng)域違法行為,維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊“關(guān)鍵小事”專項(xiàng)執(zhí)法。聚焦節(jié)假日等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)和醫(yī)院、海鮮市場(chǎng)、水果批發(fā)市場(chǎng)等關(guān)鍵場(chǎng)所,扎實(shí)開展電子計(jì)價(jià)秤銷售、使用、維修全鏈條執(zhí)法檢查,查辦電子秤計(jì)量違法案件26件。深入開展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條集中整治。強(qiáng)化電動(dòng)自行車經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法檢查,采取現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督抽檢相結(jié)合的方式,嚴(yán)厲打擊非法改裝、銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車違法違規(guī)行為,查辦電動(dòng)自行車質(zhì)量違法案件30件。深入開展打擊肉及肉制品違法犯罪專項(xiàng)整治。與公安機(jī)關(guān)同步部署,一體推進(jìn),將肉及肉制品非法添加、摻雜摻假作為打擊重點(diǎn),開展聯(lián)合抽檢行動(dòng),查辦肉制品違法案件57件,移送公安機(jī)關(guān)10件。
加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),提升執(zhí)法效能
“鐵拳”行動(dòng)中,全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門始終注重統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法力量,強(qiáng)化各部門間的工作協(xié)同,凝聚有效打擊合力。健全工作機(jī)制。成立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的“鐵拳”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善市縣聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)調(diào)度、信息報(bào)送等工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確?!拌F拳”行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)。有效統(tǒng)籌市縣執(zhí)法力量,推動(dòng)市級(jí)執(zhí)法力量下沉,指導(dǎo)各縣區(qū)開展重大、疑難復(fù)雜案件的查處,切實(shí)提升執(zhí)法質(zhì)效。聯(lián)合墾利區(qū)局、廣饒縣局、利津縣局組織開展綜合治理加油機(jī)計(jì)量作弊專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),查辦案件8件。指導(dǎo)河口區(qū)局開展醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,查辦案件3件。強(qiáng)化行刑銜接。出臺(tái)《涉嫌犯罪案件涉案物品認(rèn)定暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,強(qiáng)化信息共享,充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),依法嚴(yán)懲違法犯罪行為。2024年以來(lái),先后召開行刑銜接聯(lián)席會(huì)議、案件會(huì)商會(huì)議12次,向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件23起,出具假劣藥認(rèn)定意見5份。東營(yíng)市、東營(yíng)區(qū)兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查辦的某水產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案被省市場(chǎng)監(jiān)管局和省公安廳聯(lián)合掛牌督辦,市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同公安機(jī)關(guān)查辦的毛某某等人涉嫌銷售假藥“咳嗽水”案被省藥監(jiān)局掛牌督辦。
踐行為民理念,推行服務(wù)型執(zhí)法
認(rèn)真踐行“執(zhí)法為民”的理念,在全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)推行“執(zhí)法+普法+服務(wù)”三位一體的執(zhí)法模式,將普法與服務(wù)寓于執(zhí)法的全過(guò)程,綜合運(yùn)用說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談、警示告誡等柔性執(zhí)法方式,向當(dāng)事人精準(zhǔn)普法釋法,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融,讓當(dāng)事人深刻感受執(zhí)法的“溫度”。嚴(yán)格落實(shí)“首違不罰”“輕微不罰”“無(wú)主觀過(guò)錯(cuò)不罰”等要求,制定《輕微違法不予行政處罰與不予強(qiáng)制措施規(guī)定》,對(duì)違法行為輕微并及時(shí)改正、未造成危害后果的,不予行政處罰,并引導(dǎo)當(dāng)事人及時(shí)自我改正,主動(dòng)消除、減輕社會(huì)危害后果,全市系統(tǒng)共辦理輕罰免罰案件1891件。積極助企紓困,開展重大案件跟蹤回訪,有針對(duì)性地提供政策法律服務(wù),助力企業(yè)健康成長(zhǎng),切實(shí)做好執(zhí)法后半篇文章。采取送法上門、入企提醒、法律培訓(xùn)等多種方式,常態(tài)化開展普法宣傳活動(dòng),2024年以來(lái),為企業(yè)一線人員開展法律知識(shí)培訓(xùn)15次,培訓(xùn)人員1000余人次。落實(shí)“兩書同達(dá)”機(jī)制,主動(dòng)開展信用修復(fù)提醒服務(wù),指導(dǎo)幫助失信主體及時(shí)高效完成信用修復(fù),更大程度釋放經(jīng)營(yíng)主體活力。
堅(jiān)持打宣結(jié)合,持續(xù)釋放震懾效應(yīng)
堅(jiān)持打擊和宣傳同步推進(jìn),綜合運(yùn)用新聞發(fā)布、線索征集、銷毀活動(dòng)、案例曝光組合拳,開展廣渠道、多角度、全方位立體式宣傳,持續(xù)釋放警示震懾效應(yīng)。組織召開新聞媒體通氣會(huì)并發(fā)布“鐵拳”行動(dòng)線索征集公告,詳細(xì)介紹我市開展“鐵拳”行動(dòng)的背景要求、主要任務(wù)和工作措施,動(dòng)員社會(huì)各界積極參與“鐵拳”行動(dòng),積極舉報(bào)違法違規(guī)線索,營(yíng)造社會(huì)共治的濃厚氛圍。組織開展侵權(quán)假冒偽劣商品集中銷毀活動(dòng),共銷毀查獲的侵權(quán)假冒偽劣食品、化妝品、工業(yè)產(chǎn)品等300余個(gè)品種1082批次,共計(jì)20余噸,貨值達(dá)100余萬(wàn)元,展示了“鐵拳”行動(dòng)工作成效。強(qiáng)化典型案例公開曝光,定期向社會(huì)曝光危害嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、具有示范意義的典型案例,充分發(fā)揮典型案例釋法普法、警示引導(dǎo)作用。2024年以來(lái),共向社會(huì)公開曝光典型案例5批28件,其中6件入選省局典型案例,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí),有效震懾違法違規(guī)行為。
下一步,東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將切實(shí)強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,縱深推進(jìn)“鐵拳”行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,為護(hù)民生、促發(fā)展、保安全貢獻(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管力量。