讓群眾簽單驗收

　　本報成都5月26日電 （記者張忠、張文）“過去有些干部走基層，好比皮球下水，從上面看是下去了，從下面看還在水上漂著�！毙麧h縣慶云鄉(xiāng)白玉村黨支部書記趙仕春快人快語，“現(xiàn)在不行了！每人一份驗收單，干部假如走過場，群眾會讓你交不了賬�！�

　　老趙口中的“驗收單”，指的是宣漢縣推行的服務群眾“一件一簽收、一事一評價”制度，干部、群眾各執(zhí)一單，評價意見張榜公示�！鞍傩招念^都有一桿秤，服務群眾必須實打?qū)�，看得見、摸得著�！毙麧h縣委書記趙波說。

　　去年11月以來，按照四川省委統(tǒng)一部署，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上100多萬黨員干部深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動，出實招、務實功、求實效，著力暢通聯(lián)系服務群眾“最后一公里”。

　　因為對村集體林地流轉收益分配存在很深的誤解，從榮縣東興鎮(zhèn)梗子村出嫁的吳敬反復到鎮(zhèn)、縣上訪，四年未解。去年11月初，東興鎮(zhèn)黨委牽頭在梗子村召開“五方懇談”，參會的除了吳敬、鎮(zhèn)黨代表和人大代表、村民代表，還破天荒地引入法律顧問。三個多小時下來，吳敬緊繃的臉上有了笑容。

　　東興鎮(zhèn)黨委書記虞芳介紹，“五方懇談”機制已在全鎮(zhèn)推廣，信訪積案化解率提高50%。走基層活動中，四川黨員干部主動下沉接訪，已妥善處理信訪積案12488件。

　　葉利萍是宜賓市南溪區(qū)羅龍鎮(zhèn)的蘑菇種植大戶，以前出村道路狹窄，運輸靠小三輪車，遇到連雨天，蘑菇只能爛在大棚里。去年12月，葉利萍向聯(lián)系幫扶羅龍鎮(zhèn)的南溪區(qū)委副書記李強直接反映困難。兩個月后，拓寬的村道通了汽車�！艾F(xiàn)場評諾”中，葉利萍在“滿意”欄里重重地畫了勾。

　　“現(xiàn)場評諾”是南溪區(qū)檢驗干部走基層成效的主要載體，以村、社區(qū)為單位組織群眾評議。“評諾結果與干部年度考核、任用等掛鉤�！蹦舷獏^(qū)委組織部長李勇說，不久前，有位派出所長因群眾不滿意率超過30%被免職。

　　瞄著問題去，追著問題走，注重服務群眾的流程管理，四川各地多有探索。目前，以總結推廣德陽市中江縣經(jīng)驗為標志，全省農(nóng)村鄉(xiāng)、村兩級普遍建立起民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，形成“建、管、用、督”緊密銜接的“臺賬工作法”。

　　扣住一個“實”字，四川各地深化“走基層”。迄今，黨員干部351.2萬人次走訪1680多萬人，解決民生難題37.8萬件。

    《 人民日報 》（ 2014年05月27日 01 版）