山東示范鎮(zhèn)年考：7個鎮(zhèn)財政收入超5億元

　　□記　者　楊學(xué)瑩　陳曉婉　　通訊員　李　曉　報　道

　　本報濟(jì)南訊　日前,省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了2013年度全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”考核結(jié)果。廣饒縣大王鎮(zhèn)、淄博市臨淄區(qū)金山鎮(zhèn)、鄒城市太平鎮(zhèn)、滕州市西崗鎮(zhèn)、壽光市羊口鎮(zhèn)等示范鎮(zhèn)位列前20名,被通報表揚,并給予每個鎮(zhèn)800萬元資金獎勵(青島除外)；對后10名的鎮(zhèn)予以通報批評。

　　今年8月中旬至9月上旬,省城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同省有關(guān)部門,分10個考核組對全省200個示范鎮(zhèn)2013年度全省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”開展情況進(jìn)行了實地考核,并委托省社情民意調(diào)查中心進(jìn)行了民意調(diào)查。對這200個鎮(zhèn),按財政系數(shù)、人口系數(shù)、考核系數(shù)分別占40%、30%、30%的比例進(jìn)行了打分,形成2013年度示范鎮(zhèn)綜合考核排名。

　　通報數(shù)據(jù)顯示,2013年,200個示范鎮(zhèn)地方財政收入258億元,增長41%,是全省平均增幅的1.54倍,鎮(zhèn)均財政收入達(dá)1.29億元,是全省平均水平的2.2倍；200個示范鎮(zhèn)建成區(qū)面積、建成區(qū)人口分別達(dá)到1304平方公里、598萬人,分別增長10%和14%,是全省平均增幅的1.4倍、1.6倍,鎮(zhèn)均建成區(qū)人口約3萬人,是全省平均水平的2.1倍。有效引領(lǐng)了全省小城鎮(zhèn)快速發(fā)展,起到了很好的示范帶動作用。

　　考核發(fā)現(xiàn),示范鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)實力、城鎮(zhèn)規(guī)模、承載能力和服務(wù)功能上都有了很大的發(fā)展。2013年,我省有7個示范鎮(zhèn)地方財政收入過5億元,廣饒縣大王鎮(zhèn)地方財政收入達(dá)9.47億元；有21個示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口超過5萬人,臨沂市蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)人口達(dá)12.13萬人。一批示范鎮(zhèn)已經(jīng)初具小城市形態(tài)。

　　作為基本經(jīng)驗,全省200個示范鎮(zhèn)總體規(guī)劃全部進(jìn)行了重新編制,加上市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、綜合管線、空間開發(fā)利用等專項規(guī)劃,200個示范鎮(zhèn)共編制詳細(xì)規(guī)劃922個,規(guī)劃編制投入達(dá)5.3億元。在培植產(chǎn)業(yè)上形成了工業(yè)主導(dǎo)型、商貿(mào)物流型、園區(qū)帶動型、工礦服務(wù)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動型、旅游帶動型等各具特色的發(fā)展模式,有效地壯大了經(jīng)濟(jì)實力。

　　示范鎮(zhèn)普遍重視完善服務(wù)功能,提升承載能力。據(jù)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計,開展“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動”以來,全省200個示范鎮(zhèn)開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目2182個,總投資224億元；社會事業(yè)和公共服務(wù)項目1061個,總投資103億元,綜合承載能力和集聚能力有了很大提升。

　　記者獲悉,我省加大政策支持,先后下?lián)苁〖壥痉舵?zhèn)建設(shè)專項資金43.36億元,用于支持示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共服務(wù)平臺建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2013年爭取省產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息資金2億元,并每年為示范鎮(zhèn)直供建設(shè)用地指標(biāo)5000畝,優(yōu)先在示范鎮(zhèn)安排農(nóng)村土地綜合整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,為示范鎮(zhèn)發(fā)展拓展了空間。