東營區(qū)法院適用“簡案速審機(jī)制”提高審判效率

　　7月16日,東營區(qū)法院適用“簡案速審機(jī)制”集中開庭審理了被告人王某等六案六人危險(xiǎn)駕駛案,六被告分別被判處一個月至一個半月不等的刑罰。據(jù)了解,自今年3月27日首次適用該程序?qū)徖戆讣�至�?東營區(qū)法院已審結(jié)案件83件,平均審理周期7天,平均庭審時(shí)間5分鐘,服判息訴率100%。

簡單刑事案件實(shí)現(xiàn)快偵、快訴、快審　審判周期大大縮短
　　16日上午9時(shí)許,因醉酒駕駛,被告人王某被帶上法庭接受審判,從開庭到宣判,整個過程僅僅用了5分鐘左右。而在出臺簡案速審機(jī)制以前,這類案件庭審用時(shí)20多分鐘。包括被告人王某在內(nèi),當(dāng)天上午,東營區(qū)法院開庭審理了六起危險(xiǎn)駕駛案件,總共用時(shí)不到40分鐘。
　　據(jù)了解,近幾年來東營區(qū)法院每年受理的刑事案件均超600件,2014年收案達(dá)到703件,且呈逐年增長趨勢,適用簡易程序?qū)徖淼男淌掳讣��?shù)量約占全部收案總數(shù)的60%,而刑事審判法官僅6人,在案多人少矛盾突出的情況下,很難做到簡出效率,繁出精品。為提高審判質(zhì)效,節(jié)約司法資源,東營區(qū)法院根據(jù)刑事審判工作實(shí)際,探索試行簡單刑事案件快速審理機(jī)制,與公安、檢察、司法局等部門聯(lián)合制定了《簡單刑事案件快速辦理機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)》,實(shí)現(xiàn)了簡易程序框架下簡單刑事案件的快偵、快訴、快審。
　　法官表示,適用簡案速審的案件,一般是在公安集中移送起訴、檢察機(jī)關(guān)集中審查起訴的基礎(chǔ)上,法院受理后則采取“五集中”的審理模式,即將符合條件的類案集中送達(dá)、集中通知、集中開庭、集中宣判、集中答疑,以減少司法資源的浪費(fèi)。對可能判處一年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金,被告人對指控及運(yùn)用法律均無異議,且被告人及辯護(hù)人同意適用該機(jī)制的案件可適用該機(jī)制審理。案件類型主要包括符合以上條件的危險(xiǎn)駕駛、盜竊、交通肇事、故意傷害以及容留他人吸毒等罪名的案件。
單獨(dú)質(zhì)證、單獨(dú)辯論、單獨(dú)最后陳述　被告人訴訟權(quán)利有保障
　　簡案速審機(jī)制能夠提高訴訟效率,但是這么短時(shí)間審理刑事案件,會不會導(dǎo)致被告人的訴訟權(quán)利無法得到保障或者案件質(zhì)量的下降?對此疑問,工作人員表示,法官是嚴(yán)格按照刑事訴訟法的規(guī)定來制定實(shí)施細(xì)則和規(guī)范,絕對不會存在被告人權(quán)利被剝奪或弱化的情況。法院在采取“五集中”的同時(shí),還要求了“三單獨(dú)”,即單獨(dú)質(zhì)證、單獨(dú)辯論、單獨(dú)最后陳述,從立案到宣判的全過程,均充分保障被告人的訴訟權(quán)利,對證據(jù)的把握上也不會放松標(biāo)準(zhǔn),不會為了提高效率而損害當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和降低案件的質(zhì)量。
　　另一方面,簡案速審機(jī)制的運(yùn)用,完全尊重被告人意愿,還特別設(shè)定了簡案速審程序的中止程序,庭審過程中,被告人及辯護(hù)人對公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名有異議的,或不同意適用該程序?qū)徖淼?法官將即時(shí)轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖?中止該程序的審理,從而進(jìn)一步確保被告人的合法權(quán)益得到充分的保障。簡案速審機(jī)制實(shí)施后,東營區(qū)法院專門組建工作小組,將大多數(shù)符合條件的案件由專門的簡案速審辦理小組審理,而大多數(shù)法官則辦理疑難、復(fù)雜案件,提高了案件的質(zhì)量。