東營(yíng)“公交優(yōu)先”實(shí)現(xiàn)之路任重而道遠(yuǎn)

　　山東省《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)確定了公共交通的五年發(fā)展目標(biāo)

濟(jì)南路設(shè)置了公交車專用通道(資料圖)

站牌前停滿了車，導(dǎo)致公交車靠邊難(資料圖)

公交站牌遭到破壞(資料圖)

　　10月11日出臺(tái)的山東省《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見(jiàn)》指出，用5年時(shí)間，確立公共交通在城市交通系統(tǒng)中的主體地位。

　　按照要求，我市屬于市區(qū)人口100萬(wàn)人以下的城市，5年時(shí)間，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市萬(wàn)人擁有公共交通車輛達(dá)到12標(biāo)臺(tái)，中心城區(qū)公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到40%以上。城市公共汽(電)車專用道網(wǎng)絡(luò)初步形成；公共汽(電)車平均運(yùn)營(yíng)速度不低于15公里/小時(shí)；基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米全覆蓋；公共汽(電)車進(jìn)場(chǎng)率達(dá)到70%以上；綠色環(huán)保型公共交通車輛快速發(fā)展，新增公共交通車輛全部符合國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，清潔能源和新能源公共交通車輛的比重達(dá)到60%以上；對(duì)中心城市周邊縣(市)實(shí)現(xiàn)公共交通適度延伸，提高覆蓋率，滿足城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的要求。

　　近年來(lái)，我市的公共交通事業(yè)正在不斷發(fā)生著改變。公交線路的合理增設(shè)、公交設(shè)施的修葺完善、新能源車輛的引進(jìn)使用等舉措，為市民便利出行、享受便捷交通環(huán)境提供了有力保障。然而，我們也不難發(fā)現(xiàn)，交通擁堵、公共交通供給能力不足、資源環(huán)境壓力加大等問(wèn)題日益突出，對(duì)城市公共交通事業(yè)也提出了不小的考驗(yàn)。

　　公交版圖隨著城區(qū)版圖在擴(kuò)張

　　隨著東營(yíng)城市版圖的擴(kuò)張，公交線路如同版圖上的脈絡(luò)，隨著城區(qū)版圖延伸開(kāi)來(lái)。近年來(lái)，城區(qū)公交建設(shè)提速。更新?lián)Q代了一大批全CNG、LNG新能源客車，公路上建起嶄新的、演繹東營(yíng)文化的新公交站臺(tái)，在個(gè)別路段上也出現(xiàn)了公交車專用通道。市公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，我市已形成了以中心城為樞紐，向墾利、利津、廣饒輻射的公交線網(wǎng)，覆蓋區(qū)域已涵蓋了東營(yíng)區(qū)主要行政村落及油田主要生活區(qū)。

　　目前，我市共有公交車656輛，其中清潔能源車輛為361輛，清潔能源車輛占全部公交車總量的比重為55%，城市擁有公交車的數(shù)量基本能滿足市民日常出行需求。市城區(qū)部分主干道如濟(jì)南路、西四路、府前大街、膠州路等已新建了一大批新式候車廳，并在濟(jì)南路、西四路路段設(shè)置了公交車紅色專用通道。盡管由于多方原因目前尚未正式使用，卻仍可窺見(jiàn)公共交通業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)與軌跡。

　　公交存在哪些問(wèn)題？市民有話說(shuō)

　　盡管公共交通大踏步發(fā)展，但仍然不能全面滿足市民日益增長(zhǎng)的出行需求。連日來(lái)，記者通過(guò)街頭問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)信息搜集、親自乘車體驗(yàn)等方式調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前公交車的主要問(wèn)題有：坐車走太遠(yuǎn)、等車時(shí)間長(zhǎng)、末班車停運(yùn)時(shí)間早、公交車專用車道被私家車擠占、公交專用線路利用不足等幾點(diǎn)。

　　家住井下南區(qū)、在東趙大廈附近某私企上班的王倩蓉(化名)說(shuō)起自己乘公交車的經(jīng)歷，稱只能用一個(gè)“慘”字形容。每天單位早8時(shí)準(zhǔn)時(shí)打卡。，她必須不到六點(diǎn)起床，洗漱、化妝30分鐘內(nèi)搞定，30分鐘走到站點(diǎn)，7點(diǎn)前坐上第一班車，到供銷商場(chǎng)后換乘，再花十多分鐘到單位�！懊刻熠s公交都像打仗一樣�！�

　　不少市民反映西城、東城等地均存在不同程度的遠(yuǎn)距離乘車現(xiàn)象。西城如鉆井、井下附近的小區(qū)，步行至公交車站點(diǎn)需要15分鐘至半小時(shí)不等。東城如盛宏景苑、格林星城、東亞原香小鎮(zhèn)等新建小區(qū)也不同程度面臨“坐車難”難題。

　　等公交車時(shí)間過(guò)長(zhǎng)也是大家突出關(guān)注的問(wèn)題。家住勝華藍(lán)天小區(qū)的王桂香告訴記者，由于勝華附近小區(qū)只有115路一班公交車經(jīng)過(guò)，一旦過(guò)了高峰期，車輛班次便明顯減少，每次坐車都要等好長(zhǎng)時(shí)間。網(wǎng)友圓夢(mèng)也表示，盡管居住小區(qū)車次很多，但是車輛太難等，總是姍姍來(lái)遲。網(wǎng)友小宇則稱自己等31路車，最長(zhǎng)的一次等了1個(gè)半小時(shí)。而記者調(diào)查中了解到，末班車停運(yùn)時(shí)間早、公交車專用車道被私家車擠占、公交專用線路利用不高等也是市民集中反映的公交服務(wù)存在的不足。

　　公交優(yōu)先在城市體現(xiàn)并不明顯

　　就市民反映的公交短板方面的問(wèn)題，記者咨詢了市公交公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人，相關(guān)負(fù)責(zé)人答復(fù)稱，由于我市獨(dú)特的地理環(huán)境和人文環(huán)境，公交優(yōu)先體現(xiàn)得并不明顯。

　　全國(guó)的公路看東營(yíng)。東營(yíng)擁有良好的交通條件，是自駕游的絕好去處。每逢節(jié)假日，北京、天津等飽受堵車之苦的市民會(huì)首選來(lái)東營(yíng)自駕游。而這種良好的自駕游條件，以及東營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使東營(yíng)的私家車擁有量持續(xù)增長(zhǎng)。據(jù)市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2012年?yáng)|營(yíng)市城市居民消費(fèi)情況》，到2012年底，東營(yíng)每百戶家庭擁有52輛車。省內(nèi)周邊城市公布的統(tǒng)計(jì)信息顯示，東營(yíng)百戶家庭汽車擁有量超過(guò)煙臺(tái)、濟(jì)南、青島，名列全省第一位。

　　私家車擁有量的增長(zhǎng)，恰恰同公交車的發(fā)展形成了矛盾。“私家車多，坐公交車的就少了，而且這種現(xiàn)象體現(xiàn)在較新較遠(yuǎn)的小區(qū)尤其明顯�！惫�交公司負(fù)責(zé)人介紹，東營(yíng)整體消費(fèi)水平高、加氣方便、私家車運(yùn)營(yíng)成本可承受等因素使得私家車保有量居高不下，成為公交發(fā)展的一大制約因素。

　　另外，人少、地多、城區(qū)廣使得公交線路設(shè)計(jì)及更改難度不��；東營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快，新建小區(qū)數(shù)量明顯增長(zhǎng)也是公交線路鋪設(shè)過(guò)程中存在的難題；等車時(shí)間長(zhǎng)、換乘車輛麻煩等因素導(dǎo)致的時(shí)間成本遠(yuǎn)高于駕駛私家車，也是公交業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的影響因素。 (記者 方舟 見(jiàn)習(xí)記者 陳雪嬌)

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　　我市今年已新增5條公交線路

　　目前東營(yíng)市中心城區(qū)已經(jīng)設(shè)置了71條公交線路。僅今年新增公交線路5條，分別為25路(飛機(jī)場(chǎng)專線)、138路、167路(市政府-東營(yíng)市現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū))、動(dòng)物園專線及黃河入�？趯＞�(僅節(jié)假日發(fā)車)。下一步，公交公司將繼續(xù)針對(duì)部分客流量較大的新建小區(qū)、景區(qū)、經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等開(kāi)通專線公交線路，并適當(dāng)增減部分小區(qū)的公交班次，以期不斷完善現(xiàn)有的公交線路中存在的不足。

　　據(jù)市公交公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將逐步擴(kuò)大東營(yíng)公交線路的覆蓋區(qū)域，進(jìn)一步滿足人們的乘車需求；對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行修葺完善，興建一批符合城市內(nèi)涵文化的新式候車廳；加大對(duì)新能源車輛的引進(jìn)使用，進(jìn)一步提高在公交車總量中的比例，還城市一片干凈整潔；設(shè)置公交車專用通道并提高有效利用率，減少公交車與私家車因爭(zhēng)搶道路帶來(lái)的摩擦，從而有效解決道路擁堵問(wèn)題。(記者 方舟 見(jiàn)習(xí)記者 陳雪嬌)