東營市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》

明年農(nóng)民工基本享受市民權(quán)益 2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化

　　大眾網(wǎng)東營1月8日訊 去年12月31日，市政府出臺(tái)《東營市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作的實(shí)施意見》，吸納農(nóng)民工進(jìn)城定居，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，讓農(nóng)民工在工作、生活、文化等方面融入城市。按照《意見》制定的目標(biāo)，到2015年，將有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工全部納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度，基本實(shí)現(xiàn)同工同酬，工資基本無拖欠，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%以上，免學(xué)費(fèi)政策延伸到中等職業(yè)教育，農(nóng)民工基本享受隨遷子女教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化生活、社區(qū)服務(wù)等市民權(quán)益。到2020年，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量繼續(xù)增加，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，平均收入比2010年翻一番，基本實(shí)現(xiàn)有條件、有意愿的農(nóng)民工市民化。

　　關(guān)鍵詞：待遇 有居住證的農(nóng)民工享有“居民待遇”

　　以合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)為基本落戶條件，全面放開戶口遷移限制，解決在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民工落戶問題。全面實(shí)施居住證制度，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、升學(xué)考試、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購、社會(huì)保障等領(lǐng)域“一證通”，使持有居住證的農(nóng)民工享有與當(dāng)?shù)鼐用裢�等的基本公共服�?wù)。

　　將農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部納入輸入地財(cái)政保障范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工隨遷子女基本在輸入地全日制公辦中小學(xué)平等接受義務(wù)教育。凡在初中有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可就地報(bào)名參加中考，并享受同等的錄取政策。

　　將符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房供應(yīng)范圍。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建設(shè)用于安置農(nóng)民工公共租賃住房的，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。將住房公積金制度逐步覆蓋到在城市中有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工。

　　關(guān)鍵詞：工資 保障同工同酬工資無拖欠

　　用人單位吸納農(nóng)民工就業(yè)，要與本單位同崗位職工實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配制度和分配辦法。用人單位依法使用被派遣勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)性、輔助性或替代性崗位要求，不得超過國家規(guī)定的比例。用人單位對被派遣勞動(dòng)者要與本單位同崗位員工同工同酬，要制定過渡方案，2014年落實(shí)到位。上級(jí)政府與下級(jí)政府、企業(yè)與當(dāng)?shù)卣�府分別簽訂防范處置企業(yè)拖欠工資目標(biāo)責(zé)任書；在建設(shè)領(lǐng)域和欠薪多發(fā)行業(yè)普遍建立用人單位繳納工資保證金制度，在欠薪多發(fā)縣區(qū)建立完善欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度;全面推行農(nóng)民工實(shí)名制工資支付銀行卡。每年開展2次農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查，對舉報(bào)投訴案件發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

　　關(guān)鍵詞：保險(xiǎn) 社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋就醫(yī)異地報(bào)銷

　　對有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工，用人單位要為其辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。鼓勵(lì)靈活就業(yè)農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。按規(guī)定將符合條件的農(nóng)民工納入最低生活保障范圍。將轄區(qū)內(nèi)居住半年以上的農(nóng)民工納入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)范圍。保障農(nóng)民工適齡隨遷子女享受免費(fèi)免疫規(guī)劃疫苗預(yù)防接種權(quán)益。大力推進(jìn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)算報(bào)銷工作，方便農(nóng)民工異地就醫(yī)及結(jié)算報(bào)銷。將農(nóng)民工納入免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)范圍，落戶城鎮(zhèn)農(nóng)民工，5年內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行原戶籍地生育政策。 (記者 方舟)