東營(yíng)市到2020年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化

　　大眾網(wǎng)東營(yíng)1月9日訊 8日，記者從東營(yíng)市人社局獲悉，去年12月31日，東營(yíng)市政府出臺(tái)《東營(yíng)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》將吸納農(nóng)民工進(jìn)城定居，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，提高人口城鎮(zhèn)化水平為總體要求。到2020年基本實(shí)現(xiàn)有條件、有意愿的農(nóng)民工市民化。
　　根據(jù)《意見(jiàn)》提出的目標(biāo)，到2015年，將有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工全部納入城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)制度，基本實(shí)現(xiàn)同工同酬，工資基本無(wú)拖欠，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%以上，免學(xué)費(fèi)政策延伸到中等職業(yè)教育，農(nóng)民工基本享受隨遷子女教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化生活、社區(qū)服務(wù)等市民權(quán)益。到2020年，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量繼續(xù)增加，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，平均收入比2010年翻一番，基本實(shí)現(xiàn)有條件、有意愿的農(nóng)民工市民化。
　　《意見(jiàn)》中深化戶籍制度改革的內(nèi)容十分引人關(guān)注�！耙院戏ǚ�(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)為基本落戶條件，全面放開(kāi)戶口遷移限制，解決在城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民工落戶問(wèn)題。”盡管農(nóng)民工落戶的具體細(xì)則沒(méi)有最終確定，但《意見(jiàn)》已基本確定以申領(lǐng)居住證年限、就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況和繳納社會(huì)保險(xiǎn)年限為依據(jù)，為符合條件的農(nóng)民工落戶城鎮(zhèn)制定階梯式政策通道。對(duì)于農(nóng)民工在勞動(dòng)就業(yè)、子女入學(xué)、升學(xué)考試、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購(gòu)、社會(huì)保障等領(lǐng)域?qū)��?shí)行“一證通”，使持有居住證的農(nóng)民工享有與當(dāng)?shù)鼐用裢�等的基本公共服�?wù)。
　　此外，為促進(jìn)農(nóng)民工融入城市，改善農(nóng)民工居住條件也被列入實(shí)施意見(jiàn)。對(duì)于嚴(yán)格限制戶籍的公共租賃住房制度，將向農(nóng)民工開(kāi)口�！兑庖�(jiàn)》指出，將符合條件的農(nóng)民工納入公共租賃住房供應(yīng)范圍。
　　同時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)建設(shè)用于安置農(nóng)民工公共租賃住房的，一律免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，執(zhí)行保障性安居工程有關(guān)稅收優(yōu)惠和信貸支持政策，中央、省、市財(cái)政保障性安居工程補(bǔ)助資金予以適當(dāng)支持。對(duì)為農(nóng)民工提供租賃住房的業(yè)主或機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予一定的稅收減免。將住房公積金制度逐步覆蓋到在城市中有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工，允許農(nóng)民工及其單位暫按較低的繳存比例，先行建立住房公積金賬戶。另外，農(nóng)民工購(gòu)買城市經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房，按規(guī)定減半收取登記費(fèi)，給予契稅優(yōu)惠；購(gòu)買商品住房，按規(guī)定落實(shí)契稅、印花稅等優(yōu)惠政策。