從地頭到餐桌 五個環(huán)節(jié)催高東營菜價

　　日前，東營市物價局發(fā)布了《2013年蔬菜價格調研報告》，結果顯示除少部分菜農(nóng)采取直銷形式，蔬菜從生產(chǎn)到銷售終端一般要經(jīng)過五個環(huán)節(jié)，才能最終到百姓餐桌。流通環(huán)節(jié)成本過多，是導致東營2013年下半年菜價普遍高于全國平均水平的主要誘因。

　　6毛多一斤黃瓜，到農(nóng)貿市場翻三倍

　　據(jù)物價局價格監(jiān)測中心監(jiān)測，3013年6月中旬至11月中旬，5個月東營市蔬菜總體價格均高出全國平均水平，部分時段甚至高出25%以上。雖然與山東其他地市種植成本差別不大，但經(jīng)過種植環(huán)節(jié)、產(chǎn)地收購、一級批發(fā)、二級批發(fā)（配送）、農(nóng)貿市場（超市）終端銷售等五個環(huán)節(jié)，最終形成的令人咂舌的銷售價格。“拿黃瓜為例，在東營的產(chǎn)地收購價為0.65元/斤，一級批發(fā)價1.2元/斤，二級批發(fā)價1.3元/斤，到了農(nóng)貿市場就2元/斤。如果再加上超市的攤位費，價格還要高出一截�！睋�(jù)物價局工作人員介紹，“收購價格與終端銷售價格存在較大差距，終端銷售價格較高，主要原因是流通環(huán)節(jié)多、成本構成因素較多�！�
　　為了弄清中間是否存在虛高利潤，物價局監(jiān)測人員又對各個批發(fā)環(huán)節(jié)進行了細致調查。在正常經(jīng)營情況下，一級批發(fā)環(huán)節(jié)中間成本約為0.3元/斤，平均利潤約為0.05-0.15元/斤。進入二級批發(fā)后,根據(jù)品種和價格不同，各個品種中間環(huán)節(jié)成本有所不同，但差別不大，平均成本約為0.1-0.15元/斤，平均利潤為0.1-0.15元/斤。在批發(fā)環(huán)節(jié)，由于蔬菜品種儲藏時間受限，批發(fā)商的經(jīng)營模式主要是微利走量，并并沒有過多趁機揩油。“而在零售環(huán)節(jié)，由于蔬菜損耗大，每斤蔬菜利潤至少保持在0.5元—1元/斤，菜販才能保證盈利�！蔽飪r局工作人員分析，“而這個售價一般是產(chǎn)地價的3倍左右�！�

　　東營可建“菜籃子”基地，改變“靠天定價”

　　“菜農(nóng)都是靠天吃飯，在整個環(huán)節(jié)里，也沒有太多話語權。中間環(huán)節(jié)，誰又都沒過多牟利，最后的菜價依然那么高，就得反思銷售模式是不是合理了。”據(jù)物價局工作人員介紹。“城里買菜的途徑要么通過超市，要么通過農(nóng)貿市場，市民的選擇權比較少，最后只能成為整個環(huán)節(jié)‘埋單’�！�
　　據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年，東營市蔬菜平均價格低于全國水平，下半年，總體高于全國水平。前三季度，全市蔬菜價格累計上漲8.1%，受天氣和季節(jié)性因素影響，菜價出現(xiàn)大幅波動。11月份，隨著天氣逐漸變冷，蔬菜類價格轉降為升，全市蔬菜價格環(huán)比上漲0.5%，同比上漲45%。12月份，天氣狀況良好，利于蔬菜生產(chǎn)運輸，蔬菜價格總體較為穩(wěn)定，漲幅不大。監(jiān)測的9種蔬菜平均價格為1.94元/斤，環(huán)比上漲5.43%，同比下降1.51%�！疤鞖夂玫脑挘�蔬菜長得好，運輸方便，各環(huán)節(jié)成本上升，價錢就降了下來�！蔽飪r局工作人員分析。
　　 對于如何改善“靠天定價”的高成本中間環(huán)節(jié)，物價局在《2013年蔬菜價格調研報告》中也有所提及。譬如，應當建“菜籃子”生產(chǎn)基地，并且根據(jù)消費需求和季節(jié)變化，建立適合本地區(qū)的蔬菜儲備制度。對市民常吃的蔬菜品種提供生產(chǎn)補貼，對蔬菜市場價格提供綜合保險，確保蔬菜種植戶的基本收益。此外，還應當提高應急儲備能力，針對蔬菜不易收儲的特點，扶持批發(fā)市場加大冷庫等基礎性保障設施建設，增加收儲品種，擴大收儲規(guī)模，提高蔬菜供應調節(jié)特別是應急供應能力。
　　“可以用價格調節(jié)基金，以開辦補貼、租金補貼、貸款貼息、差價補貼等方式，鼓勵開辦農(nóng)產(chǎn)品平價超市。這樣才能實現(xiàn)農(nóng)超對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本�！蔽飪r局工作人員說。

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