東營市消協(xié)詳細(xì)解讀新消法六大亮點(diǎn)

15日起新消法將使消費(fèi)者腰桿更硬

　　又一個“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保障日就要來了，今年，消費(fèi)者維權(quán)將帶來一些新變化。從3月15日起，去年10月25日新修訂的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡稱新消法)也將開始實(shí)施。這是自1993年全國人大常委會制定《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》以來，對這部法律的首次大修改。新消法規(guī)定，商業(yè)欺詐賠償標(biāo)準(zhǔn)將從兩倍增至三倍，網(wǎng)購商品在七天內(nèi)有“后悔權(quán)”；禁止泄露消費(fèi)者信息；由經(jīng)營者證明產(chǎn)品無瑕疵；精神損害賠償入法。新消法實(shí)施前夕，東營市消費(fèi)者協(xié)會的工作人員對新消法中的幾大亮點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　亮點(diǎn)1消費(fèi)者網(wǎng)購享有七日“后悔權(quán)”

　　【法條】修改后的新消法第25條第1款規(guī)定，經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無需說明理由，但下列商品除外：1、消費(fèi)者定做的；2、鮮活易腐的；3、在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；4、交付的報紙、期刊。

　　市消協(xié)解讀：如今，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為非常普遍的交易方式。據(jù)東營市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，目前，全市寬帶互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)達(dá)到52.80萬戶，有網(wǎng)購經(jīng)歷的用戶占到50%以上。市消協(xié)工作人員解釋說，新消法這一規(guī)定，是通過與一些淘寶網(wǎng)的店主面對面交流等調(diào)研后，經(jīng)過多次修改才完善的。

　　新消法實(shí)施后，雖然規(guī)定除幾類特殊商品外，通過網(wǎng)絡(luò)等方式購物的消費(fèi)者享有自收到商品之日起七日內(nèi)無理由退貨的權(quán)利，但需要注意的是，消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。且除非消費(fèi)者與經(jīng)營者有特殊約定，一般情況下，退貨費(fèi)用都由消費(fèi)者負(fù)擔(dān)。

　　而如果不是通過網(wǎng)絡(luò)等特定方式購買的商品，因質(zhì)量問題而進(jìn)行了退貨、更換、修理，則應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾�的費(fèi)用。

　　亮點(diǎn)2商業(yè)欺詐三倍賠償

　　【法條】修改后的消法第55條第1款規(guī)定，經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍；賠償?shù)慕痤~不足五百元的，按五百元給予賠償。

　　市消協(xié)解讀：修改后的《消法》不僅將懲罰性賠償?shù)谋稊?shù)由“退一賠二”變?yōu)椤巴艘毁r三”，而且還對賠償?shù)淖畹蛿?shù)額進(jìn)行了確定。商家若明顯構(gòu)成欺詐，根據(jù)新消法，消費(fèi)者可能獲得3倍賠償，若數(shù)額低于500元，消費(fèi)者可以獲得500元的賠償。

　　此賠償原則僅針對經(jīng)營者存在欺詐消費(fèi)者的行為。所謂欺詐消費(fèi)者的行為，是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)中，采取虛假或者其他不正當(dāng)手段欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的行為。

　　亮點(diǎn)3禁止泄露消費(fèi)者信息

　　【法條】修改后的新消法第29條規(guī)定：經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。經(jīng)營者及其工作人員對收集的消費(fèi)者個人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

　　市消協(xié)解讀：個人信息被隨意泄露或買賣，消費(fèi)者的正常生活受到嚴(yán)重干擾。誰都知道是商家“出賣”了消費(fèi)者的個人信息，但卻沒人管也沒地方去投訴。修改后的《消法》首次將個人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來，是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大突破。

　　亮點(diǎn)4維權(quán)糾紛舉證責(zé)任倒置

　　【法條】修改后的新消法第23條第3款規(guī)定：經(jīng)營者提供的機(jī)動車、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭議的，由經(jīng)營者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。

　　市消協(xié)解讀：“誰主張，誰舉證”是我國《民事訴訟法》規(guī)定的一般證據(jù)規(guī)則。消費(fèi)者要想證明某個商品是否存在瑕疵就必須拿出證據(jù)來，但因?yàn)椴徽莆障嚓P(guān)技術(shù)等信息，消費(fèi)者舉證住往非常困難。此次《消法》修改，將消費(fèi)者“拿證據(jù)維權(quán)”轉(zhuǎn)換為經(jīng)營者“自證清白”，實(shí)行舉證責(zé)任倒置，確解了消費(fèi)者舉證難問題。

　　亮點(diǎn)5消協(xié)可提起公益訴訟

　　【法條】修改后的新消法第37條第1款規(guī)定：消費(fèi)者應(yīng)履行以下公益性職責(zé)：……(七)就損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費(fèi)者提起訴訟或者依照本法提起訴訟。

　　市消協(xié)解讀：近幾年來，我國不斷出現(xiàn)侵犯消費(fèi)者權(quán)益的群體性消費(fèi)事件，對于消費(fèi)糾紛數(shù)額較小的事件，相當(dāng)多的消費(fèi)者衡量維權(quán)成本后，出于各種原因不愿意維權(quán)。在諸如三鹿奶粉、問題膠囊等群體性消費(fèi)事件中，消費(fèi)者往往勢單力薄，舉證困難，消費(fèi)維權(quán)常常陷入尷尬境地。修改后的《消法》明確了消協(xié)的訴訟主體地位，對于群體性消費(fèi)事件，消費(fèi)者可以請求消協(xié)提起公益訴訟。

　　亮點(diǎn)6定位網(wǎng)購平臺責(zé)任

　　【法條】修改后的新消法第44條規(guī)定：消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者要求賠償。

　　市消協(xié)解讀：網(wǎng)上購物方式同普通的購物不同，對于商家是否具有經(jīng)營資質(zhì)、信譽(yù)等情況，買家無從查證，這就需要網(wǎng)絡(luò)平臺加強(qiáng)審查和監(jiān)管。但另一方面，由于賣家眾多，網(wǎng)購平臺只是提供一個交易平臺，買賣自由，雙方自愿，要求網(wǎng)購平臺進(jìn)行直接監(jiān)管也是不現(xiàn)實(shí)的。為此，此次修改后的《消法》對網(wǎng)購平臺的責(zé)任進(jìn)行了清晰定位，即網(wǎng)購平臺不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，須承擔(dān)賠償責(zé)任。 (記者 劉劍)