東營市政府出臺《關于加快推進公共衛(wèi)生服務體系建設的意見》

　　大眾網(wǎng)東營3月21日訊（記者 李欣 通訊員 張玉峰）近日，東營市政府出臺《關于加快推進公共衛(wèi)生服務體系建設的意見》，對加快推進公共衛(wèi)生服務體系建設提出明確要求。確定利用3年時間，提升公共衛(wèi)生基礎設施及裝備水平，理順公共衛(wèi)生機構運行體制，增強公共衛(wèi)生專業(yè)隊伍技術能力，建成分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調互動的公共衛(wèi)生服務體系，形成有效預防控制重大疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長效機制，公共衛(wèi)生服務質量水平顯著提高。

　　加強基層醫(yī)療機構服務能力建設，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力

　　到2015年，90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到規(guī)范化標準，60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有特色�？疲�鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構門急診量占當?shù)亻T急診總量的比例達到80%以上，實現(xiàn)“常見病不出鄉(xiāng)”。到2015年，村衛(wèi)生室人員、設備和房屋建設100%達到標準化要求，實現(xiàn)“小病不出村”。推進社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡建設，到2015年，90%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構達到標準化建設要求。加強基層醫(yī)療機構中醫(yī)藥標準化建設，到2015年，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、80%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站和60%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務。

　　加強疾病預防控制能力建設

　　健全疾病預防控制服務網(wǎng)絡，健全完善以疾病預防控制機構為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心為骨干，二級以上醫(yī)療機構為補充的疾病預防控制服務體系。2014年，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及二級以上綜合醫(yī)院公共衛(wèi)生科設置工作，全面履行傳染病防治、衛(wèi)生應急管理等職能。提升實驗室裝備水平和檢測能力，2014年，市疾控中心檢驗綜合樓建成投用；到2015年，市、縣區(qū)疾病預防機構實驗室設備裝備全部達標。完善醫(yī)療機構疾病預防控制職能，明確醫(yī)療機構的疾病預防控制職責，建立醫(yī)療機構公共衛(wèi)生工作考核機制。2014年，建立各級財政對醫(yī)療機構承擔公共衛(wèi)生服務補助政策；到2015年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務人員占崗位總數(shù)的比例達到20%，社區(qū)衛(wèi)生服務機構按每萬人口1名的標準配備公共衛(wèi)生醫(yī)師，醫(yī)療機構疾病預防控制規(guī)范化管理率達到95％以上。加強重大疾病防治工作，落實艾滋病、結核病等疾病患者的免費治療政策。強化計劃免疫，到2015年，全市預防接種單位規(guī)范化建設覆蓋率達到95%以上，城區(qū)預防接種門診均建成數(shù)字化接種門診，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上。

　　加強衛(wèi)生應急能力建設，完善公共衛(wèi)生應急管理組織體系

　　2014年，形成指揮統(tǒng)一、布局合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理組織體系。提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警能力。到2016年，建成市、縣區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮與決策系統(tǒng)。提高院前急救能力， 2014年，完成市120院前急救指揮調度系統(tǒng)改造升級；到2016年，全市26處院前急救站點均達到規(guī)范化建設標準。加強衛(wèi)生應急處置隊伍建設，到2016年，完成市、縣兩級衛(wèi)生應急隊伍建立和設備配備。加強傳染病防治和精神衛(wèi)生服務體系建設，完善傳染病醫(yī)療救治網(wǎng)絡，加強感染性疾病科建設，加強精神衛(wèi)生服務體系建設。

　　加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力建設

　　完善衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡，2014年，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成衛(wèi)生監(jiān)督機構設置；到2015年，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完成衛(wèi)生監(jiān)督機構設置。設立村（居）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站，由村（居）專（兼）職人員任衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員，負責信息收集和報告工作。2014年，村（居）完成率達到80%；到2015年，村（居）完成率達到100%。提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平，2014年，市及60%的縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍達到規(guī)范化配備標準；到2015年，市、縣區(qū)均達到規(guī)范化配備標準。2014年，市及60%的縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構信息化設施達到規(guī)范化配備標準；到2015年，市、縣區(qū)均達到規(guī)范化配備標準。

　　加強婦幼保健機構、采供血機構建設

　　加快推進市婦幼保健院綜合樓規(guī)劃建設，到2016年，市、縣區(qū)婦幼保健院分別達到山東省三級、二級婦幼保健機構評審標準。加快采供血機構建設，積極開展無償獻血服務，保障我市臨床用血供應和安全。2014年，市中心血站業(yè)務樓建成投用。加強慢性非傳染性疾病防治工作，建立慢性病監(jiān)測防治網(wǎng)絡。開展慢性病防治示范區(qū)建設。

　　《意見》強調，各級各部門要切實提高對公共衛(wèi)生安全重要性的認識，充分發(fā)揮政府主導作用，建立健全政府領導、部門配合、全社會共同參與的公共衛(wèi)生服務體系建設工作機制。要明確各部門單位職責，落實工作責任。要加強監(jiān)督檢查，完善政府公共衛(wèi)生考核體系和督導機制，重點做好公共衛(wèi)生經(jīng)費投入的督查工作，推進公共衛(wèi)生服務體系建設順利開展。要堅持正確的輿論導向，廣泛宣傳加強公共衛(wèi)生服務體系建設的重要意義、目標任務和政策措施，充分調動和發(fā)揮各方積極性、主動性和創(chuàng)造性，為構建適應市情、適應群眾需求的公共衛(wèi)生服務體系創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。