東營市出臺(tái)政策 進(jìn)一步規(guī)范部門職能進(jìn)社區(qū)工作

　　大眾網(wǎng)東營8月3日訊 近日，我市出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范部門職能進(jìn)社區(qū)工作的通知》，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范部門職能進(jìn)社區(qū)工作進(jìn)行了明確。

　　《通知》要求，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要將《東營市部門職能進(jìn)社區(qū)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》的100項(xiàng)進(jìn)社區(qū)事項(xiàng)作為重點(diǎn)，研究確定一批下沉社區(qū)事項(xiàng)，制定具體實(shí)施方案。8月底前凡與群眾生活密切相關(guān)的公共管理和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)，原則上納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一站式”服務(wù)大廳和城鄉(xiāng)社區(qū)便民服務(wù)中心。由相關(guān)部門設(shè)立服務(wù)窗口，派人員進(jìn)駐辦公；或按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，委托社區(qū)提供代辦服務(wù)。執(zhí)法部門職能進(jìn)社區(qū)要建立完善社區(qū)執(zhí)法工作機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處社區(qū)的違法行為。

　　今后，凡是部門職能進(jìn)社區(qū)事項(xiàng)必須走嚴(yán)格的準(zhǔn)入程序。一是由各部門向縣級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出書面申請(qǐng)，明確單位名稱、進(jìn)入事項(xiàng)、進(jìn)入依據(jù)、進(jìn)入時(shí)限、進(jìn)入方式、人員配備、下放權(quán)限、劃撥工作等內(nèi)容。對(duì)多數(shù)社區(qū)居民主動(dòng)要求進(jìn)入事項(xiàng)，由社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)；二是縣級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行初步評(píng)估分析，組織申請(qǐng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)相關(guān)組織及居民代表參加的聽證會(huì)，廣泛聽取各方面的意見建議；三是縣級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)提出辦理意見，經(jīng)縣級(jí)社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究同意后，報(bào)市社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核確認(rèn)；四是對(duì)經(jīng)確認(rèn)允許進(jìn)入的事項(xiàng)，由各部門持確認(rèn)文件與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)對(duì)接進(jìn)入。對(duì)未經(jīng)確認(rèn)擅自進(jìn)入社區(qū)的事項(xiàng)，要限期申報(bào)，不符合進(jìn)入要求的，要立即停止。市社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)組織調(diào)整并對(duì)外公布《東營市部門職能進(jìn)社區(qū)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》。

　　同時(shí)，《通知》還對(duì)規(guī)范機(jī)構(gòu)掛牌、社區(qū)人員管理、規(guī)范考核表彰和臺(tái)帳等項(xiàng)工作進(jìn)行了明確。如，在機(jī)構(gòu)掛牌方面，除法律法規(guī)有明確規(guī)定外，各部門不得在社區(qū)另行設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，社區(qū)便民服務(wù)中心對(duì)外只懸掛社區(qū)黨組織、社區(qū)工作站、村(居)委會(huì)和民政部統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，各部門不得以條線規(guī)定為由，要求社區(qū)增掛其他牌子。在規(guī)范考核方面，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主體地位，其他部門不直接考核社區(qū)。各級(jí)部門不得自行設(shè)置涉及社區(qū)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目。除國家、省組織開展的各類評(píng)比表彰活動(dòng)，要求在社區(qū)達(dá)到一定比例的外，不得自行延伸設(shè)置對(duì)社區(qū)的評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。

　　《通知》還對(duì)落實(shí)保障措施，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進(jìn)和督查考核情況進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)�！锻ㄖ�》的出臺(tái)，對(duì)于推進(jìn)我市政府公共管理和社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)向社區(qū)下沉，完善社區(qū)工作運(yùn)行體系，提升社區(qū)管理服務(wù)水平，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治的有效銜接、良性互動(dòng)起到了積極的作用。