東營市勞動爭議案件數(shù)量整體上升 工資糾紛最為突出

　　大眾網(wǎng)東營9月26日訊 勞動關(guān)系是一種基本的社會關(guān)系，勞動爭議案件則被視為反映勞動關(guān)系運行態(tài)勢的“晴雨表”。東營市兩級法院勞動爭議案件數(shù)量的統(tǒng)計顯示，2010年共受理192件，2011年受理109件，2012年受理226件，2013年則達到了309件，勞動爭議案件呈現(xiàn)出日益復(fù)雜、整體上升的態(tài)勢。

　　工資糾紛最為突出，涉訴企業(yè)多為中小企業(yè)

　　據(jù)了解，工資爭議始終是勞動爭議的主要焦點，且紛類型較為集中，訴求趨向復(fù)雜化。以2013年開發(fā)區(qū)法院受理的勞動爭議糾紛為例，共受理165件，其中追討工資糾紛153件，占案件總數(shù)的92.73%，追討加班費、經(jīng)濟補償金糾紛8件，占案件總數(shù)的4.85%，解除合同糾紛2件，占案件總數(shù)的1.23%；未簽訂勞動關(guān)系糾紛2件，占案件總數(shù)的1.23%。由此可見，追索勞動報酬的糾紛所占比例最大。
    從勞動爭議當(dāng)事人的訴求來看，一個案件中往往有多項訴求，反映出當(dāng)前勞動權(quán)利義務(wù)關(guān)系的綜合性及日益復(fù)雜化的趨勢。此外，從涉訴勞動者來看，勞動者一方為外來打工者的案件居多；涉訴企業(yè)主要為中小企業(yè)，主要是因為該類企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較小，由于資金周轉(zhuǎn)不暢容易引發(fā)拖欠職工工資。另外中小企業(yè)職工保險制度不健全，因不簽訂勞動合同，對勞動工資、工作期限、福利報酬和勞動保障等，多半是口頭約定，未進行明確的書面約定，在實際勞動中就勞動關(guān)系是否成立易產(chǎn)生各種爭議和糾紛。
    同時，法官表示，此類案件“群體性”突出。群體性糾紛多以追索勞動報酬、加班費、補繳社保費等案由為主，由于涉及勞動者人數(shù)眾多，且與勞動者切身利益緊密聯(lián)系，職工為了共同經(jīng)濟利益，主觀上更愿意進行群體訴訟，或者以上訪、鬧訪的形式給相關(guān)單位施加壓力。造成群體性案件的原因主要有兩個類型：一是因宏觀經(jīng)濟壓力，企業(yè)資金鏈斷裂而引發(fā)的群體性爭議。二是企業(yè)高管攜款跑路，導(dǎo)致企業(yè)資金流失嚴(yán)重，企業(yè)無法支付職工工資。

　　個別企業(yè)忽視勞動者利益，甚至違法用工

　　一些以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主的非公企業(yè)，用工存在著勞動者文化水平偏低、流動性強等特點，這直接導(dǎo)致用人單位在規(guī)范用工制度、提高職工素質(zhì)上缺乏積極性。同時用人單位往往追求利益最大化、成本最低化，通常會忽視勞動者的利益保護，不惜鋌而走險，有意甚至惡意規(guī)避法律，違法用工。如勞動關(guān)系多以無書面勞動合同的事實勞動關(guān)系為主；不為職工繳納社會保險金，勞動者的職業(yè)保障難以真正實現(xiàn)；在支付職工工資的時間、方式條件等方面不盡規(guī)范；部分企業(yè)還存在以罰代管、代教，任意扣罰職工的工資、獎金的情形。
    從勞動者層面來看，涉訴勞動者從事的工作多數(shù)都缺乏技術(shù)性，人員流動性較大，對企業(yè)的歸屬感不強，甚至有些人專門瞄準(zhǔn)《勞動合同法》實施后企業(yè)在人事管理體制上的漏洞、瑕疵，尋找正當(dāng)理由提起勞動訴訟。另外，多數(shù)涉訴勞動者對相關(guān)法規(guī)的認(rèn)識存在偏差，比如部分勞動者認(rèn)為認(rèn)為雙方可以協(xié)商是否繳納社會保險費以及繳納的標(biāo)準(zhǔn)，造成了大量潛在的社會保險糾紛。同時隨著仲裁、訴訟門檻大幅降低，對勞動者維權(quán)帶來積極作用的同時，低廉化、單一化的收費標(biāo)準(zhǔn)也容易產(chǎn)生濫訴、惡意訴訟的現(xiàn)象，還有部分勞動者利用訴訟門檻底的條件索要“天價”經(jīng)濟補償。
    法官表示，應(yīng)積極預(yù)防和化解勞動爭議案件，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，相關(guān)部門應(yīng)加大法律法規(guī)的宣傳力度，不斷提高企業(yè)和勞動者的法律意識。同時，增強對企業(yè)的監(jiān)管，督促其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，建立健全勞動人事制度，加大對失信企業(yè)的懲治力度，健全完善勞動者權(quán)益保障的法律援助機制。