東營全面落實“一書兩金一卡”制度 保障農民工權益

　　大眾網(wǎng)東營10月12日訊 10月11日，記者從市府辦獲悉， 《東營市農民工權益保障3年行動計劃實施方案》已于近日出臺。

　　根據(jù)方案，到2017年，我市實現(xiàn)在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農民工勞動合同簽訂率達到95%以上，建筑、餐飲、居民服務等流動性較強的行業(yè)農民工勞動合同簽訂率達到70%以上；農民工工資提高到合理水平，工資基本無拖欠，同工同酬落實到位；穩(wěn)定就業(yè)的農民工全部納入基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險覆蓋范圍，農民工參加基本養(yǎng)老保險參保率達到40%以上，職工基本醫(yī)療保險、居民基本醫(yī)療保險政策范圍內住院費用支付比例分別達到86%以上和70%以上，居民基本醫(yī)療保險門診支付比例提高到50%以上，農民工參加工傷保險人數(shù)達到15萬人以上；農民工自我保護意識和能力明顯提高，農民工人身安全健康權益得到切實有效保護。

　　東營市將建立健全工資正常增長機制，以農民工集中的中小企業(yè)為重點，大力推進行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商，進一步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，建立工會組織的企業(yè)90%以上實現(xiàn)工資集體協(xié)商。全面推進落實“一書兩金一卡”制度。進一步落實建筑總承包企業(yè)負責解決分包企業(yè)欠薪責任制度，建立對惡意欠薪行為的行政司法聯(lián)動打擊機制，完善欠薪案件處置地政府負責制，落實重大欠薪案件社會公布制度。因“一書兩金一卡”制度不落實而發(fā)生農民工欠薪的，要追究當?shù)卣�府及有關部門的責任。每年開展2次農民工工資支付情況專項檢查，對舉報投訴案件發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。推進農民工社會保險全覆蓋行動計劃，根據(jù)《方案》，用人單位要為在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農民工辦理基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險關系跨統(tǒng)籌地區(qū)轉移接續(xù)和異地就醫(yī)即時結算。研究制定職工基本養(yǎng)老和居民基本養(yǎng)老保險制度銜接的具體政策，保障農民工養(yǎng)老保險參保繳費的權益積累和待遇享受。

　　積極探索通過完善個人賬戶功能等方式，穩(wěn)步推進職工醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌，構建多層次醫(yī)療保障體系，保障農民工多元化醫(yī)療需求。鼓勵具備條件的企業(yè)按照有關規(guī)定為農民工建立補充醫(yī)療保險，對職工基本醫(yī)療保險制度支付以外由個人負擔的醫(yī)藥費用進行適當補助。建立完善職工大額醫(yī)療補助和居民大病保險制度，有效解決患重特大疾病農民工的因病致貧、因病返貧問題。完善工傷保險政策，優(yōu)化工傷認定、勞動能力鑒定和待遇給付流程，開辟綠色通道，方便農民工參保和享受工傷保險待遇。進一步推動建筑、采礦等高風險企業(yè)農民工參加工傷保險。