東營：海關開啟“關檢合作”積極提高通貨速度

東營海關監(jiān)管場站。(資料圖)

   大眾網東營11月5日訊 在華泰通和物流監(jiān)管場站內，一派繁忙景象，一排排集裝箱里的貨物在此報關、報檢�！霸诒憬蒉D關模式操作下，我們物流通關速度由原來的7天縮短為現在的3天左右，平均每40尺箱節(jié)約過駁費、箱使費、堆存費等約420元�！比A泰集團相關負責人介紹。

　　東營海關工作人員介紹，按照規(guī)定，企業(yè)進口廢紙需要在口岸進行報關、報檢，受檢驗場地制約、檢驗檢疫等諸多因素的影響，造成貨物積壓，流通緩慢，對企業(yè)運行帶來了不少影響。而海關監(jiān)管場站的設立，恰恰避免了這些問題。場站開通10多年來，東營海關為華泰集團提供快速便捷的通關，給企業(yè)帶來大量節(jié)省。2004年下半年至今，共監(jiān)管標箱65萬個、監(jiān)管貨物近910萬噸、通關量達2.4萬票，節(jié)約各項費用1.4億多元。

　　“監(jiān)管場站建設相當于把口岸向內陸延伸，企業(yè)在家門口即可辦理申報、查驗、放行手續(xù)，為企業(yè)的快速發(fā)展提供了便利�！睎|營海關關員介紹，結合轄區(qū)監(jiān)管場所種類齊全、區(qū)域集中、進出口企業(yè)聚集等特點，東營海關力爭打造“東西南北”四方一體的監(jiān)管場所布局。東部以天圓場站、方圓場站(待驗收)為主，全方位服務有色金屬產業(yè)；西部以科瑞海關監(jiān)管場站(在建)為主，助推石油裝備產業(yè)做大做強；南部以華泰通和物流場站為主，為橡膠輪胎、造紙、汽車零配件產業(yè)提供一站式便捷服務；北部以東營港為主，打造石油石化保稅基地。

　　在建設監(jiān)管場站的同時，東營海關還積極推動公用型保稅倉庫的建設。三陽紡織公司副總經理劉虎城介紹，2013年公司入庫棉花在1萬噸左右，因為可以緩交進口關稅，低價采購的棉花在出庫時能為企業(yè)節(jié)省200余萬元，同時由于可以快速通關，公司又可以省下100萬元的費用，為提升企業(yè)的行業(yè)競爭力、規(guī)避風險起到了積極作用。

　　目前，東營市正在運營的保稅倉庫已達4家，服務對象涉及造紙、橡膠輪胎、化工、紡織等多個行業(yè)。

    通關開啟“關檢合作” 

    免去重復報關手續(xù) 

　　在山東天圓海關監(jiān)管場站，一輛輛集裝箱卡車正有序地通過卡口進入海關查驗場地，海關關員、檢驗檢疫人員在報關員的陪同下進行聯合開箱驗貨，報檢完畢后即辦理了貨物放行手續(xù)，很短的時間內，貨物被運往了天圓銅業(yè)加工、熔煉。

　　“以前海關人員和檢驗檢疫人員查驗都是分開進行，每個集裝箱要打開兩次。新模式下，海關和檢驗檢疫人員一次到場、聯合查驗，只需開一次箱，工作量減輕了，貨物的通關時間也比原來大大縮短。”天圓銅業(yè)一位負責人介紹，“三個一”的出現為企業(yè)省了麻煩還降低了成本，原因是在先前的兩次開箱查驗的方式下，每查驗一個集裝箱，一噸廢銅掉落達50公斤，而一次查驗廢銅則將流失率降低了50%。按照一年進口7500個標箱計算，企業(yè)每年則可以減少廢銅損失375噸。

　　“三個一”是海關與出入境檢驗檢疫部門合作實行的“一次申報，一次查驗，一次放行”通關模式。“實行關檢合作‘三個一’是海關和國檢部門進一步深化合作、支持外貿穩(wěn)增長的重要舉措，對關檢企三方而言都是共贏�！睎|營海關負責監(jiān)管的關員介紹，關檢層面可以實現信息共享、協同執(zhí)法，提高監(jiān)管水平。而受益最大的還是企業(yè)，大大節(jié)省了企業(yè)的時間、人力、物力成本，提高了貨物的通關效率，提升了企業(yè)的競爭力。

    關注重點企業(yè) 

    宣講減稅政策 

　　據了解，東營海關以企業(yè)分類管理和風險分析為基礎，按照風險等級對進出口貨物實施分類，大量運用信息化技術，改變了海關驗合憑書面報關單及隨附單證辦理通關手續(xù)的做法，直接對企業(yè)聯網申報的電子數據進行無紙審核、驗放處理，受到了企業(yè)的歡迎。數據顯示，1-8月，東營海關無紙化報關單量達37670票，位列濟南關區(qū)第一位。

　　東營海關轄區(qū)監(jiān)管場所“點多、線長、面廣”，為突出服務重點，東營海關實施了“25+X”的管理新模式，在全市有進出口實績的570余家企業(yè)中，選取進出口規(guī)模排名靠前的25家企業(yè)進行重點關注，“X”為25家企業(yè)之外，市委市政府重點支持且有特殊海關業(yè)務需求的企業(yè)。

　　石油裝備行業(yè)是東營市的特色行業(yè)，助力石油裝備產業(yè)發(fā)展是東營海關的重點。針對行業(yè)需求和特點，東營海關根據今年國家政策變化情況，上門宣講減免稅政策，指導科瑞機械制造、科瑞壓縮機、勝利油田高原石油裝備等3家企業(yè)申請享受重大技術裝備進口稅收優(yōu)惠政策，成功促使油氣鉆探設備納入2014年《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄》支持范圍，企業(yè)將享受到1.5億元的減免稅收優(yōu)惠政策�！　�

　　另外，東營海關還從全市有關政府部門、規(guī)模較大的進出口企業(yè)中，聘請了10名特邀監(jiān)督員，監(jiān)督海關執(zhí)法服務行為，實行陽光政務，為進出口企業(yè)提供更加貼心的服務。