東營(yíng)：墾利實(shí)施“四大工程”構(gòu)建群防群治新格局

　　大眾網(wǎng)東營(yíng)12月12日訊 (記者 向玲)近年來(lái)，墾利縣著眼于維護(hù)良好社會(huì)治安秩序，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，堅(jiān)持以“無(wú)命案鎮(zhèn)街、無(wú)刑事案件村居”主題創(chuàng)建活動(dòng)為載體，在強(qiáng)化專業(yè)巡防力量的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮社會(huì)力量參與治安防范，實(shí)施“四大工程”，筑牢群防群治的銅墻鐵壁，實(shí)現(xiàn)了發(fā)案少、秩序好。今年前三季度，全縣“無(wú)命案鎮(zhèn)街”占71.4%、“無(wú)刑事案件村居”占82.28%。

　　公共場(chǎng)所治安防控，實(shí)施“天網(wǎng)”工程

　　墾利縣將視頻監(jiān)控系統(tǒng)補(bǔ)點(diǎn)升級(jí)工程列為平安墾利建設(shè)的民生實(shí)事。2014年安排452萬(wàn)元專款資金，用于視頻監(jiān)控系統(tǒng)補(bǔ)點(diǎn)升級(jí)。目前，全縣已建成“9網(wǎng)4線14橫11縱”的社會(huì)治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，公布設(shè)監(jiān)控5000余路，其中村(居)安裝視頻監(jiān)控探頭共計(jì)1316個(gè)，與公安聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控探頭640個(gè)(含接入各派出所的視頻監(jiān)控探頭495個(gè))，占視頻監(jiān)控探頭總數(shù)的48.2%，全縣村(居)視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。618個(gè)縣直和鎮(zhèn)直單位安裝監(jiān)控、入侵探測(cè)器等技防產(chǎn)品的單位覆蓋率達(dá)到了91%，其中商場(chǎng)、銀行、供電、供水等重點(diǎn)單位全部與公安聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，投資2000萬(wàn)元新建巡防指揮中心，有機(jī)整合110指揮調(diào)度、PGIS、智能交通管理、GPS定位等警務(wù)應(yīng)用平臺(tái)，自主研發(fā)“墾利縣社區(qū)智慧云防控平臺(tái)”，構(gòu)建起以110指揮調(diào)度為龍頭，以“大情報(bào)”系統(tǒng)為引領(lǐng)，以有線無(wú)線通訊系統(tǒng)為紐帶的“動(dòng)態(tài)數(shù)字巡防”大平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了預(yù)警實(shí)戰(zhàn)、重點(diǎn)人員管控、社區(qū)管理、實(shí)戰(zhàn)指揮等13個(gè)功能模塊。目前，全縣61個(gè)居民小區(qū)的156處雙向高清治安卡口，每天采集數(shù)據(jù)約十萬(wàn)條，及時(shí)推送社區(qū)智慧云防控平臺(tái)，現(xiàn)已自動(dòng)識(shí)別進(jìn)出小區(qū)套牌假牌車輛50余輛，先后協(xié)助偵破刑事案件7起，抓獲犯罪嫌疑人12名。

　　企業(yè)治安防控， 實(shí)施“十企聯(lián)防”工程

　　針對(duì)一些園區(qū)內(nèi)，企業(yè)布局集中，人員流動(dòng)性強(qiáng)、治安防范區(qū)域性廣、保安力量相對(duì)薄弱、治安防范各自為戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)，創(chuàng)新實(shí)施了“十企聯(lián)防”警務(wù)機(jī)制。由聯(lián)防區(qū)內(nèi)企業(yè)分別抽調(diào)1-2名安保人員組成巡邏小組，每個(gè)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)成立3個(gè)聯(lián)防小組，并配備一名聯(lián)防責(zé)任民警和片區(qū)綜治主任，由所在派出所統(tǒng)一指導(dǎo)，統(tǒng)一調(diào)配。目前，縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)“十企聯(lián)防”6個(gè)巡防小組已經(jīng)囊括了轄區(qū)56家企業(yè)。聯(lián)防小組對(duì)在巡邏中發(fā)現(xiàn)的治安隱患及時(shí)上報(bào);對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法犯罪線索及時(shí)報(bào)告并協(xié)助責(zé)任民警先期處置，已先后消除各類安全隱患53處，協(xié)助破獲盜竊類案件23起。

　　加強(qiáng)農(nóng)村治安防控，實(shí)施“平安守望”工程

　　為解決當(dāng)前農(nóng)村治安防范組織分散，缺少統(tǒng)一指揮調(diào)度的問(wèn)題，墾利縣選擇勝坨鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，探索開(kāi)展“平安守望”工程。由鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，由鎮(zhèn)公安派出所牽頭組織，每個(gè)村莊招募2至3名巡邏隊(duì)員身兼治安宣傳隊(duì)、治安協(xié)管員、治安信息員、村民和事佬“五種角色”，給予一定工資報(bào)酬，在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，對(duì)案件多發(fā)區(qū)域開(kāi)展巡邏，今年組織巡邏300余次，參巡人數(shù)達(dá)1600余人次，在全縣率先建成全覆蓋視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，形成人防、物防、技防聯(lián)防模式。全鎮(zhèn)59個(gè)村莊中有50個(gè)實(shí)現(xiàn)了刑事案件零發(fā)案，入室盜竊等侵財(cái)類違法犯罪發(fā)案率較上年大幅下降。

　　加強(qiáng)社區(qū)治安防控，實(shí)施“網(wǎng)格巡防”工程

　　墾利縣城市社區(qū)內(nèi)共有35個(gè)住宅小區(qū)、1011棟樓5.2萬(wàn)名居民。由縣綜治部門牽頭，全面推廣城市社區(qū)“四級(jí)網(wǎng)格”管理模式，將城區(qū)劃分為3個(gè)工作站、10個(gè)居委會(huì)、439個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格由相鄰的二至三棟樓或一個(gè)單位院落組成。在每個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)，組織發(fā)動(dòng)熱心公益事業(yè)的退休干部、在家居民擔(dān)任網(wǎng)格治安巡邏員，為他們配發(fā)社區(qū)通手機(jī)，巡邏中搜集的民情信息、治安隱患、案件線索、突發(fā)事件等通過(guò)社區(qū)通信息平臺(tái)及時(shí)上報(bào)，在巡邏中設(shè)立巡邏定位標(biāo)志，網(wǎng)格員巡邏到崗情況通過(guò)手機(jī)拍照上傳，社區(qū)根據(jù)巡邏員出勤到崗情況計(jì)發(fā)工資報(bào)酬，增強(qiáng)了巡邏的實(shí)效性。同時(shí)，在城市社區(qū)投資550萬(wàn)元實(shí)施了智慧社區(qū)項(xiàng)目，設(shè)立“民情呼叫中心”，開(kāi)通了民情呼叫熱線，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等媒介與居民、40家服務(wù)加盟商和110報(bào)警臺(tái)、120急救臺(tái)及縣長(zhǎng)公開(kāi)熱線7512345進(jìn)行對(duì)接，為居民提供家政服務(wù)、設(shè)施維修等全方位、便捷式服務(wù)。