東營：農(nóng)民工工資要求按月支付 工資發(fā)放更及時

　　大眾網(wǎng)東營1月11日訊 今年起，建筑業(yè)農(nóng)民工工資須按月發(fā)放，并推行農(nóng)民工實名制工資支付銀行卡制度。施工企業(yè)需要嚴(yán)格核實農(nóng)民工個人信息……1月7日，記者獲悉，由省住建廳、人社廳等多個部門聯(lián)合出臺的《關(guān)于改進(jìn)和加強建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理的意見》(以下簡稱《意見》)已于2015年1月1日起施行，旨在防范和治理拖欠建筑業(yè)農(nóng)民工工資行為。 1月7日記者走訪我市多處建筑工地了解，目前農(nóng)民工工資發(fā)放主要問題是不夠及時，導(dǎo)致工作量核實不清等問題。欠薪不給現(xiàn)象已基本杜絕。業(yè)內(nèi)人士分析，《意見》中的規(guī)定內(nèi)容對于治理拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象有一定效果，但解決農(nóng)民工工資發(fā)放問題還需要建筑行業(yè)的各個主體共同努力。

　　新規(guī)：農(nóng)民工工資要求按月支付，明確各方工程建筑主體責(zé)任

　　7日，記者從住建部門了解到，省住建廳、省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省公安廳、省人民政府信訪局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強建筑業(yè)農(nóng)民工工資支付管理的意見》(以下簡稱《意見》)，《意見》中規(guī)定，建筑業(yè)農(nóng)民工工資將按月支付，推行農(nóng)民工實名制工資支付銀行卡制度。并且從2015年1月1日起，工程開工前均按工程合同總造價1%的基準(zhǔn)比例分別繳納建筑勞務(wù)工資保證金。

　　據(jù)了解，此次《意見》規(guī)定，實行農(nóng)民工工資按月支付。根據(jù)建筑施工特點，實行計件工資的，月工資支付額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵全額發(fā)放；分項工程驗收合格后和麥?zhǔn)铡⑶锸�、春�?jié)等重要節(jié)點前，必須及時結(jié)清計件工作量，足額支付工資。作業(yè)時間不足一個月的短期或零星用工，應(yīng)在作業(yè)任務(wù)完工后及時結(jié)清或按日支付工資。按照規(guī)定，總承包企業(yè)對支付農(nóng)民工工資負(fù)總責(zé)，直接用工的建筑勞務(wù)企業(yè)或?qū)�業(yè)承包企業(yè)負(fù)直接責(zé)任，不得將合同應(yīng)收工程款等經(jīng)營風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。另外，與建設(shè)單位直接發(fā)生合同關(guān)系的專業(yè)承包企業(yè)，應(yīng)履行總承包企業(yè)的農(nóng)民工工資支付責(zé)任�？偝邪�企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)違反規(guī)定，將工程分包給不具備用工主體資格的組織或個人，致使農(nóng)民工工資被拖欠的，承擔(dān)欠薪清償責(zé)任；發(fā)包行為不規(guī)范或不按施工合同約定撥付工程款的建設(shè)單位，對拖欠農(nóng)民工工資負(fù)連帶責(zé)任。

　　我市現(xiàn)狀：欠薪不給現(xiàn)象已基本杜絕，但工資一般需要工程完工才能發(fā)放

　　1月7日，記者來到府前大街某建筑工地采訪多位農(nóng)民工了解到，臨近年關(guān)，工資已經(jīng)發(fā)放到手。“我們往往是一個工程完成結(jié)一次工資，半年一結(jié)或者一年一結(jié)很正常。如果平常急著用錢，也可以跟工頭商量一下解決�！崩钕壬�說，欠薪不給現(xiàn)象這兩年沒有遇到過，現(xiàn)在規(guī)范了很多。

　　已經(jīng)在監(jiān)理公司工作了7年的王經(jīng)理說，現(xiàn)在施工企業(yè)開工需要繳納工資保證金，一般是總工程造價的2%，這能夠很好地保障農(nóng)民工獲得工資的權(quán)益。另外，施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資會讓公司信譽打折扣，信譽太差就沒有資格投標(biāo)，找業(yè)務(wù)。 “工資發(fā)放不及時現(xiàn)象很常見，因為施工企業(yè)需要把錢撥給各個項目經(jīng)理，然后再由他們分給各個工種，比如鋼筋工、木工等，最后才到農(nóng)民工手中。”王經(jīng)理說，東營目前大型施工企業(yè)比較少，沒有自己的施工團隊，所以很難做到由施工企業(yè)直接為農(nóng)民工發(fā)工資。

　　分析：最關(guān)鍵的還是要按時厘清農(nóng)民工的工作量，減少爭議糾紛

　　市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室的一位負(fù)責(zé)人表示，這次《意見》中對于我市建筑行業(yè)很實用的一點是規(guī)定直接用工單位必須按月編制農(nóng)民工工資支付清單，記錄當(dāng)月記錄應(yīng)發(fā)、實發(fā)數(shù)額，經(jīng)農(nóng)民工本人、用工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，將工資直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。并且，要求企業(yè)在施工現(xiàn)場設(shè)立“農(nóng)民工工資發(fā)放公示牌”予以公示并拍照備查�！艾F(xiàn)實操作中，大部分農(nóng)民工都是因為拖欠他們工資他們無法舉證而得不到公平處理，現(xiàn)在如果能夠做到定期核實工作量，一旦發(fā)生糾紛，施工企業(yè)可以舉證，農(nóng)民工也可以，對兩方都有好處。”該負(fù)責(zé)人還提示說，因為建筑行業(yè)有自身的特點，比如農(nóng)民工流動性大，工作量較其它行業(yè)更難統(tǒng)計等，這些特點決定了建筑業(yè)各個主體都需要有良好的信譽，否則會產(chǎn)生很大問題。同時監(jiān)督部門要建立完善的信譽考核機制，才能更好的減少拖欠農(nóng)民工工資方面的糾紛。　　

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　　建筑業(yè)農(nóng)民工都將有工傷保險

　　據(jù)了解，日前，國家人力資源和社會保障部出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑業(yè)工傷保險工作的意見》要求，全國3600萬建筑業(yè)農(nóng)民工將被納入工傷保險。

　　意見要求，建筑施工企業(yè)對企業(yè)固定職工要按用人單位方式參加工傷保險；對不能按用人單位參保的用工特別是農(nóng)民工，可以按建設(shè)項目方式參保，并可在各項社保中優(yōu)先辦理參加工傷保險手續(xù)。按照建設(shè)項目參保，可按工程總造價一定比例計算繳納工傷保險費，建設(shè)單位要在工程概算中將工傷保險費單獨列支，作為不可競爭費參與競標(biāo)，并在開工前由施工總承包企業(yè)一次性代繳。