全國人大代表孫煥泉：石油儲備立法正當其時

　　大眾網(wǎng)東營3月13日訊 全國人大代表，中國石化勝利石油管理局局長、勝利油田分公司總經(jīng)理孫煥泉接受記者采訪時表示，我國作為世界第一大石油凈進口國、第二大石油消費國，仍沒有制定有關(guān)石油儲備的專門法規(guī)，石油儲備機制尚不健全，建議加強石油戰(zhàn)略儲備立法，進一步完善石油儲備機制，加快石油儲備能力建設(shè)，抓住當前低油價的有利時機，提高石油戰(zhàn)略儲備水平。

　　孫煥泉說，目前，歐美日等發(fā)達國家都以立法形式建立了較為完善的石油儲備制度，形成政府儲備與企業(yè)儲備相結(jié)合的石油儲備體系，實現(xiàn)了石油儲備的法制化和體系化。從我國的情況看，尚未出臺石油戰(zhàn)略儲備專項法律法規(guī)，國家石油戰(zhàn)略儲備尚處于行政推動階段，企業(yè)義務(wù)儲備剛剛起步，同時缺乏鼓勵商業(yè)儲備的政策。

　　孫煥泉建議，要加快制定完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，推動石油儲備模式和儲備品種的多元化，逐步形成政府儲備、企業(yè)義務(wù)儲備和商業(yè)儲備并存，原油與成品油儲備互補的石油儲備體系，切實保障我國石油安全。一是制定配套政策，鼓勵企業(yè)參與石油儲備。要支持企業(yè)新建擴建儲備能力，增加進口配額和減免進口稅，給予儲備運維優(yōu)惠政策，建立石油儲備基金。二是制定完善石油戰(zhàn)略儲備相關(guān)法律法規(guī)，提高法律保障水平。盡快制定和完善有關(guān)石油儲備的相關(guān)法律法規(guī)和配套制度，明確石油儲備模式、儲備主體、管理體制與運行機制、資金來源、儲備規(guī)模、品種構(gòu)成，以及石油收儲、動用程序等內(nèi)容，從而使石油儲備管理的全過程有法可依。三是加強石油儲備管理機制建設(shè)，提高運行水平。要進一步提高石油儲備管理運行能力，并建立健全石油儲備統(tǒng)計報告制度。