經(jīng)濟如何實現(xiàn)加速跑 東營市人大代表各抒己見出妙招

　　市人大代表韓智勇:　去年一年為東營減退稅70億元　

　　兩會上,市人大代表、東營市國稅局局長韓智勇介紹,國稅去年為東營納稅人減免退稅70.38億元,為企業(yè)減負。

　　韓智勇告訴記者,去年以來,市國稅局始終堅持收入原則,組織收入在稅收優(yōu)惠政策落實中實現(xiàn)穩(wěn)定增長。全年全市國稅系統(tǒng)完成國內(nèi)稅收收入296.6億元,增收2.2億元。通過營改增為全市納稅人減稅7.7億元,為出口企業(yè)辦理出口退稅32.9億元,落實固定資產(chǎn)進項稅抵扣、支持資源綜合利用、高新技術(shù)和小微企業(yè)稅收優(yōu)惠29.78億元,有力支持了全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在“便民辦稅春風行動”中,全系統(tǒng)前移審批備案事項108項,取消進戶實地核查項目19項,達到了減負松綁降負擔、提速增效強效能的目的。

　　新常態(tài)意味著新機遇,也預示著新挑戰(zhàn)。韓智勇表示,面對新常態(tài)下的新機遇和新挑戰(zhàn),東營市國稅局將在準確把握新常態(tài)基本特征的基礎上,積極應對稅收發(fā)展環(huán)境的挑戰(zhàn),堅持依法治稅,充分發(fā)揮稅收調(diào)控作用,保障中央出臺的穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等稅收政策落到實處。同時,國稅局還將不斷暢通納稅人權(quán)益的實現(xiàn)途徑和救濟渠道,營造起規(guī)范的稅收環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

　　“現(xiàn)在人們交稅的意識比以前提高了不少。但是,距離稅法的要求,還有不少差距。普及稅法知識,形成自覺納稅意識是對一個合格公民的基本要求。”韓智勇告訴記者。

　　市人大代表尚吉永:　萬達要聯(lián)手“三桶油”　打造混合所有制新亮點　

　　18日,在墾利代表團分組討論發(fā)言時,市人大代表、萬達集團董事局主席尚吉永表示,萬達集團將在與中石化、中石油合資合作的基礎上,推進與中海油的合資合作,在東營港聯(lián)手打造1000萬噸石化項目,公司成為與“三桶油”同時合資合作的民營企業(yè),全力打造全國混合經(jīng)濟新亮點。

　　“作為企業(yè),要順應新經(jīng)濟,適應新常態(tài),加快建立高端、高質(zhì)、高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,狠抓產(chǎn)業(yè)鏈條延伸�！鄙屑�永說,按照突出“高端引領(lǐng)、集群發(fā)力、鏈條拓展”的發(fā)展思路,去年11月,萬達集團投資16億元的10萬噸MMA　項目,以及與中石化合資39億元的26萬噸丙烯腈項目全面建成投產(chǎn),下一步將繼續(xù)深入推進石油化工向高端精細化工產(chǎn)業(yè)延伸,實現(xiàn)企業(yè)集群效益和產(chǎn)業(yè)鏈效益。

　　今年,萬達集團在與中石化、中石油合資合作的基礎上,今年將重點推進與中海油的合資合作,在東營港聯(lián)手打造1000萬噸石化項目,實現(xiàn)民企與國企的資源整合、優(yōu)勢互補、合作共贏、跨越發(fā)展,使我公司成為與“三桶油”同時合資合作的民營企業(yè),全力打造全國混合經(jīng)濟新亮點。

　　尚吉永表示,為了更好地適應經(jīng)濟新常態(tài),萬達集團通過國際化調(diào)整企業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。“我們一方面,堅持‘做精國內(nèi)市場、做大國際市場、做強大客戶市場、做活終端市場,提升產(chǎn)品附加值’的指導思想,加大與美、歐等國際大客戶的業(yè)務開展,力爭2015年出口創(chuàng)匯突破7億美元;另一方面,科學把握國家‘一帶一路’發(fā)展戰(zhàn)略,加快企業(yè)‘走出去’步伐,到境外投資設廠,有效規(guī)避國際貿(mào)易壁壘。同時,充分借助印尼“銷地產(chǎn)”的成功經(jīng)驗,加快外貿(mào)出口基地建設,確保到2016年,印尼油井項目達到480口,年產(chǎn)原油150萬噸以上。

　　近年來,萬達集團在拓寬融資貿(mào)易平臺,通過輕資產(chǎn)板塊體質(zhì)增量推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,應對經(jīng)濟新常態(tài)。尚吉永說:“目前,我們先后投資了4家銀行和3家小額貸款公司,取得了良好的投資收益。下一步,我們將充分利用新加坡、香港、上海、青島等優(yōu)勢資源,積極拓展多元化的金融貿(mào)易平臺,大力推進海外融資、國際貿(mào)易融資、融資租賃和商業(yè)保理業(yè)務,確保利用三年的時間,推動金融貿(mào)易板塊業(yè)務收入突破300億元,利潤3億元。到2017年,輕資產(chǎn)板塊年收益突破7億元�！�

　　尚吉永還表示,我們將堅持“清潔生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、低碳生產(chǎn)”環(huán)保要求,重點推進投資20多億元的墾利開發(fā)區(qū)熱電項目。該項目按照“近零排放”建設,燃煤可達到天然氣排放標準,項目已被列入山東省“十三五”發(fā)展規(guī)劃和全市“十大重點項目”,是一項社會效益、環(huán)境效益大于經(jīng)濟效益的社會民生工程,確保今年10月1日前建成投產(chǎn)。同時,堅持以市場為導向,重點突破支撐企業(yè)轉(zhuǎn)調(diào)的關(guān)鍵技術(shù),用科技手段改造提升產(chǎn)品質(zhì)量和工藝技術(shù),從源頭上提升企業(yè)的品牌價值和市場競爭力。

　　市人大代表張春良:　建議對服務業(yè)減免部分稅費和電費　

　　市人大代表、藍海酒店集團董事長張春良在分組討論會上提出:“去年由于大環(huán)境的影響,餐飲業(yè)面臨的形勢依然比較嚴峻。一方面,允許酒水自帶、高端消費萎縮,造成了盈利水平的下降;另外一方面,人工成本、原材料成本和以電費為代表的能源成本居高不下,造成了餐飲業(yè)兩頭受擠壓的局面�！�

　　餐飲業(yè)是勞動密集型行業(yè),兼有商品消費和服務消費的雙重功能,具有吸納就業(yè)人員多、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點,它能有效地帶動周邊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,帶動文化娛樂、旅游休閑等消費。因此,餐飲業(yè)的繁榮所帶來不僅對社會消費品零售總額的貢獻,其他的一些社會綜合效應同樣不可低估。

　　在全國上下都談新常態(tài)的時候,餐飲業(yè)的新常態(tài)也成為張春良必須要面對的行業(yè)現(xiàn)狀。他說:“現(xiàn)在人工成本比過去提高了很多,拿藍海一個普通的服務員來說,工資和五險加起來,每個月要支出4000多元。另外,餐飲業(yè)近20項稅費加起來,要占到我們營業(yè)收入的13%。面對新常態(tài),我們餐飲業(yè)自己肯定要積極應對,按市場需求來調(diào)整我們的菜品和服務。但是另外一方面,我們希望在稅費減免上享受一定的政策優(yōu)惠,電力價格上希望也有一些調(diào)整,來減少各方面的成本,實現(xiàn)整個行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展�！�

　　市人大代表王鵬華:　建立健全政銀企三方溝通協(xié)商機制　

　　自去年以來,東營的部分企業(yè)面臨經(jīng)營困難、資金鏈緊張的局面,少數(shù)銀行為了規(guī)避風險,開始惜貸、抽貸。在今年兩會上,記者采訪了市人大代表、青島銀行東營分行行長王鵬華,他表示:“對符合青島銀行信貸政策并講誠信的企業(yè),我們絕不抽貸、壓貸、惜貸和提前收貸,避免給企業(yè)經(jīng)營造成困難。”

　　王鵬華認為,銀行與企業(yè)是魚水關(guān)系,應該既能錦上添花,也要雪中送炭。面對當前形勢,如何進一步穩(wěn)定東營的金融環(huán)境,避免區(qū)域性金融風險?王鵬華對此進行了調(diào)研和分析,并與其他幾位人大代表聯(lián)名提交了一個議案。他說:“我覺得應該從四個方面來著手。一是建議市政府建立健全政銀企三方溝通協(xié)商機制,進一步發(fā)揮政府在銀行與企業(yè)之間協(xié)調(diào)作用,共同維護好東營市健康穩(wěn)定的良好金融市場秩序。二是建議市政府進一步落實財政資金分配機制,按照各家金融機構(gòu)信貸資金投放量分配財政存款,進而提高金融造血功能,調(diào)動銀行支持地方經(jīng)濟積極性。三是建議加快建立由政府控股參股的大型金融擔保公司,進一步優(yōu)化擔保圈,減少區(qū)域性風險發(fā)生。四是建議成立地方性資產(chǎn)管理公司,開展金融不良資產(chǎn)收購業(yè)務。通過盤活不良資產(chǎn)改善城商行、農(nóng)商行及股份制銀行財務狀況和資產(chǎn)質(zhì)量,進而降低甚至化解地方金融風險�！�

　　雖然青島銀行是從外地來的一家股份制銀行,但卻針對東營的實際情況因地制宜地開發(fā)了一些“更懂東營人”的金融產(chǎn)品。王鵬華說:“比如農(nóng)高區(qū)那里的新建小區(qū),很多買房人都上了年紀。國家規(guī)定,超過60歲以上是不能辦理貸款的,那我們就通過他們的子女來辦理一些相關(guān)手續(xù),幫這部分群體實現(xiàn)了貸款買房的需求。前不久,我們還和油田團委進行合作,為他們的青年志愿者開發(fā)了一種專屬的銀行卡,兼容信用卡、志愿者身份認證和信息管理的多重功能。他們持卡在青島銀行的一些特約商戶那里消費,會有不同程度的打折。下一步,我們還將開發(fā)更多適合東營人的金融產(chǎn)品,與東營共同發(fā)展。”