東營交警執(zhí)法規(guī)范化走在全省前列 陽光執(zhí)法擦亮服務(wù)品牌

　　大眾網(wǎng)東營4月15日訊 近年來，東營市交警支隊(duì)緊緊圍繞執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)要求，以知促行，以行促知，推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化，下大力氣強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，提升執(zhí)法效能，交通事故處理“六位一體”、“車管業(yè)務(wù)進(jìn)社區(qū)”等，得到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)，人民群眾的滿意率大幅度提升，連續(xù)多年被省公安廳交警總隊(duì)通報(bào)表彰，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)走在全省前列。日前，記者對(duì)此進(jìn)行了了解。

　　執(zhí)法責(zé)任“抓鐵有痕” 執(zhí)法主體建設(shè)“踏石留印”

　　為加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，東營交警支隊(duì)專門成立了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)納入“一把手”工程，抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，并在體制、人力和財(cái)力上為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供保障。支隊(duì)通過“交警網(wǎng)校”、季度培訓(xùn)和“網(wǎng)上學(xué)考”等形式，舉辦各類法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)力提高民警執(zhí)法業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。另一方面，支隊(duì)主動(dòng)邀請一線執(zhí)法辦案專家、能手進(jìn)行現(xiàn)場互動(dòng)教學(xué)、現(xiàn)場觀摩庭審等形式，開展警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)和民警崗位大練兵活動(dòng)，提高民警的執(zhí)法能力和處置能力，確�！耙�(guī)定動(dòng)作”不變樣，執(zhí)法服務(wù)上水平。

　　執(zhí)法管理體系建設(shè)不折不扣 執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有章有矩

　　按照“科學(xué)合理、安全實(shí)用”的執(zhí)法場所建設(shè)要求，全市交警系統(tǒng)所有交警中隊(duì)的執(zhí)法辦案場所按照辦公區(qū)、辦案區(qū)、服務(wù)區(qū)、生活區(qū)等功能，完成了“四區(qū)”改造。執(zhí)法場所全部達(dá)到了“四個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn)，即“違法犯罪嫌疑人被帶至公安機(jī)關(guān)后，一律直接帶入辦案區(qū)，嚴(yán)禁違反規(guī)定帶出辦案區(qū)訊問詢問；進(jìn)入辦案區(qū)后，一律先進(jìn)行人身檢查和信息采集；違法犯罪嫌疑人在辦案區(qū)內(nèi)，一律要有人負(fù)責(zé)看管；在辦案區(qū)內(nèi)開展執(zhí)法活動(dòng)，一律要有視頻監(jiān)控并記錄”的標(biāo)準(zhǔn)，促使民警執(zhí)法活動(dòng)“不能不規(guī)范”。

　　支隊(duì)還以“立足實(shí)際、簡明管用”的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為目標(biāo)，以交管、車駕管、事故處理三個(gè)關(guān)鍵崗位為重點(diǎn)，以《交通警察規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法精細(xì)化管理工作手冊》為藍(lán)本，編制了包含巡邏管控、高峰站崗、交通警衛(wèi)、查處違法、手勢指揮等內(nèi)容的交通勤務(wù)規(guī)范化管理教案，制定下發(fā)了針對(duì)不同工作內(nèi)容的指導(dǎo)性文件，為一線民警提供了便于查詢、便于操作、有章有鉅的執(zhí)法參考標(biāo)準(zhǔn)。此外，支隊(duì)先后出臺(tái)了相關(guān)工作紀(jì)要、意見和文件，完善了道路交通事故處理的體系建設(shè)，針對(duì)不同車輛類型和業(yè)務(wù)種類的查驗(yàn)項(xiàng)目、程序要求均做出細(xì)化規(guī)定，重點(diǎn)車型、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)情形的查驗(yàn)制度得到全面實(shí)行。

　　信息化建設(shè)提供執(zhí)法保障 陽光執(zhí)法擦亮服務(wù)品牌

　　支隊(duì)通過警綜平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，著力推進(jìn)常態(tài)化網(wǎng)上執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。

　　具體來說，支隊(duì)自主研發(fā)了道路交通事故快速處理系統(tǒng)，交通事故雙方無人身傷亡，車輛損失在2000元以下的，可自行協(xié)商處理；自從自主研發(fā)了交通事故處理查詢便民系統(tǒng)，市民可以隨時(shí)查詢事故處理的流程、有關(guān)的法律法規(guī)、事故責(zé)任確定的動(dòng)畫演示等；自主研發(fā)了涉案車輛管理系統(tǒng)，進(jìn)一步規(guī)范了交通事故車輛及交通違法車輛的管理；自主研發(fā)了安全教育管理系統(tǒng)，為駕駛?cè)伺嘤?xùn)、學(xué)習(xí)提供了極大便利。同時(shí)，支隊(duì)還為交通管理、事故處理、車輛和駕駛?cè)斯芾韻徫粓?zhí)法民警，全部配備執(zhí)法記錄儀，建成執(zhí)法記錄儀信息采集站，后臺(tái)傳輸終端，一線執(zhí)勤民警全部配齊了單警裝備。通過實(shí)行落實(shí)警務(wù)政務(wù)公開制度，車管所合并了原有的部分業(yè)務(wù)崗位，實(shí)現(xiàn)了“一窗式”服務(wù)格局，車輛號(hào)牌全部實(shí)現(xiàn)了公開自選，減少了工作環(huán)節(jié)，提高了工作效率。各交通違法處理室的業(yè)務(wù)大廳內(nèi)，都設(shè)立了業(yè)務(wù)流程圖，將工作職責(zé)、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)上墻，方便了群眾監(jiān)督和查詢，實(shí)行了事故責(zé)任公開認(rèn)定、定損修理全過程公開和交通事故處理回訪制度，還不定期按事故流水號(hào)抽取部分案件對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行回訪，接受反饋意見。

　　質(zhì)量考評(píng)從他律走向自律 便民利民提升群眾滿意度

　　為加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)，支隊(duì)成立了專門的法律服務(wù)隊(duì)，在全市交通管理、事故處理、車輛和駕駛員管理崗位，設(shè)置專職法制員，負(fù)責(zé)審核把關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，減少行政復(fù)議、行政訴訟和信訪問題的發(fā)生。

　　此外，支隊(duì)創(chuàng)新完成了交通事故“事故處理、勘驗(yàn)定損、人民調(diào)解、司法援助、法律訴訟、保險(xiǎn)理賠”“六位一體”的便民服務(wù)體系，縮短了案件辦結(jié)時(shí)間，節(jié)約了辦案成本，提升了交通事故處理公信力，受到人民群眾的廣泛好評(píng)，“六位一體”便民服務(wù)新體系經(jīng)驗(yàn)向全國公安系統(tǒng)推廣。目前，全市具備獨(dú)立辦公條件的交警大隊(duì)、中隊(duì)、事故處理崗位都設(shè)立了專門的“調(diào)解室”，對(duì)事故處理盡量采取多調(diào)少裁、多調(diào)少罰的“柔性執(zhí)法”，營造出了和諧的警民關(guān)系。