東營(yíng)市場(chǎng)主體增速全省第五 激活全民創(chuàng)業(yè)一池春水

　　市行政審批中心工作人員楊軍正將辦好的營(yíng)業(yè)執(zhí)照遞給企業(yè)負(fù)責(zé)人

　　大眾網(wǎng)東營(yíng)4月28日訊 日前，記者從市工商局獲悉，截至2015年3月底，全市各類市場(chǎng)主體共計(jì)110856戶，同比增長(zhǎng)26.80%，增速居全省第5位，比全省平均增速高1.7個(gè)百分點(diǎn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較復(fù)雜的背景下，我市市場(chǎng)主體卻增長(zhǎng)迅猛，到底是什么原因激活了全民創(chuàng)業(yè)的“一池春水”，為此，記者展開(kāi)了調(diào)查。

　　創(chuàng)業(yè)者說(shuō)：辦證快門檻低營(yíng)商環(huán)境好

　　4月的油城，春風(fēng)和煦，市行政審批中心工商局的幾個(gè)窗口來(lái)來(lái)往往的人，手拿資料袋，急匆匆地來(lái)，喜洋洋地走，“這個(gè)注冊(cè)也太快了，簡(jiǎn)直超乎我的想象啊�！蹦玫缴暾�(qǐng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，李沖樂(lè)呵呵地說(shuō)。

　　說(shuō)起注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，李沖現(xiàn)在想起來(lái)，還是一副不可思議的表情。1989年出生的他，之前一直是在做與信息技術(shù)相關(guān)的工作，但生性喜歡闖蕩的他看到市里對(duì)服務(wù)業(yè)和畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有很多扶持政策，一下就坐不住了�！拔揖挖s緊上網(wǎng)查注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照需要哪些程序和材料，一查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在居然這么簡(jiǎn)單。第二天就帶著材料趕緊去了�！崩顩_說(shuō)。

　　李沖注冊(cè)的是一家以支付寶線下收單和支付寶服務(wù)窗建設(shè)運(yùn)營(yíng)為主要業(yè)務(wù)的公司，并且以“山東”打頭，“這樣的注冊(cè)方式，注冊(cè)資本是很高的，像我們這樣畢業(yè)沒(méi)幾年的學(xué)生，哪有這么多資本，但現(xiàn)在注冊(cè)資本由實(shí)繳變成認(rèn)繳了，給我們減輕了很大的負(fù)擔(dān)�！崩顩_興奮地說(shuō)。

　　“現(xiàn)在注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照零收費(fèi)，門檻低，只要你有想法，想創(chuàng)業(yè)，就能實(shí)現(xiàn)。注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的程序也很簡(jiǎn)單，只要你自己材料準(zhǔn)備的比較充足，那一圈走下來(lái)，用不了多少時(shí)間，方便、省時(shí)還降低成本�！眲傋咄晗嚓P(guān)程序的賽伯樂(lè)(東營(yíng))創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技有限服務(wù)公司的企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人李婷說(shuō)：“我們公司是由北京的一家投資公司投資的，他們之所以選中東營(yíng)也是看中了咱們這里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�和好的營(yíng)商環(huán)境�！�

　　以前注冊(cè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，手續(xù)非常繁瑣，比如說(shuō)，想開(kāi)飯店，必須先辦好衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、稅務(wù)證等，耗時(shí)費(fèi)力，錯(cuò)過(guò)了開(kāi)店良機(jī)不說(shuō)，還影響了很多人的創(chuàng)業(yè)積極性。但自2014年3月1日起，我市實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革，先發(fā)執(zhí)照再辦理相關(guān)證件，不設(shè)注冊(cè)資金底線，簡(jiǎn)化了營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批手續(xù)，降低了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，一元錢開(kāi)公司變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)，這些都極大地刺激了民間資本投資熱情，一些有創(chuàng)業(yè)意向的人都躍躍欲試。好的改革和政策，不僅吸引了很多創(chuàng)業(yè)者，也引來(lái)了很多生意場(chǎng)“老”手的注意，“我新注冊(cè)的這個(gè)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)是光伏農(nóng)業(yè)，在改革前，光伏和農(nóng)業(yè)壓根是沒(méi)有聯(lián)系的，肯定不能像現(xiàn)在這樣放在一起注冊(cè)�！逼髽I(yè)主宋傳信很有感慨地告訴記者。作為在生意場(chǎng)摸爬滾打了三十多年的人，宋傳信直言現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越好，創(chuàng)業(yè)有艱辛，但政府的扶持政策和始終如一的關(guān)注，讓創(chuàng)業(yè)者、投資者有了堅(jiān)實(shí)的依靠，“生意做得好，全憑咱這政策好啊�！�

　　職能部門說(shuō)：改革力度大創(chuàng)業(yè)氛圍濃

　　“這次改革力度之大超乎想象，我從業(yè)近30年了，營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)從沒(méi)這么簡(jiǎn)單過(guò)，只要有最基本的申請(qǐng)資料，就可以當(dāng)場(chǎng)發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這就相當(dāng)于給了想做生意的人一個(gè)快捷的‘市場(chǎng)身份證’，拿著這個(gè)，明天就能開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，比如向銀行貸款，去人才市場(chǎng)招聘人才，和合作方洽談具體業(yè)務(wù)等，在很大程度上激發(fā)了中小微企業(yè)的活力，有利于整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。”市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　此次改革，還將注冊(cè)資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，除金融資產(chǎn)管理公司等27類行業(yè)企業(yè)外，不再對(duì)注冊(cè)資本最低限額、投資人出資額、出資方式、出資期限進(jìn)行限制，除采取募集方式設(shè)立的股份有限公司外不再提交驗(yàn)資報(bào)告；大力推進(jìn)了“先證后照”變“先照后證”的改革；進(jìn)一步推進(jìn)了放寬住所登記條件及程序，允許“一照多址”和“一址多照”；進(jìn)一步加大了對(duì)新注冊(cè)小微企業(yè)發(fā)展的關(guān)注服務(wù)力度，對(duì)新注冊(cè)小微企業(yè)不僅“扶上馬”，而且要“送一程”，切實(shí)幫助新企業(yè)進(jìn)得來(lái)、活下去、有錢賺、活得好。

　　“咱全市現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)氛圍挺濃的，市里出臺(tái)的政策，在金融、土地、財(cái)稅、社保、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面都有優(yōu)惠和扶持力度。營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記改革再加上這樣好的氛圍，創(chuàng)業(yè)投資者肯定越來(lái)越多�！笔泄ど叹钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。開(kāi)放的政策措施、濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍為本輪市場(chǎng)主體發(fā)展熱潮的興起提供了條件和保障�！艾F(xiàn)在工作人員態(tài)度好，效率高，在我們咨詢的時(shí)候就把要準(zhǔn)備的資料跟我們說(shuō)了，省時(shí)省力，趁著這股熱潮，想投資創(chuàng)業(yè)的肯定都行動(dòng)起來(lái)了�！崩顩_樂(lè)呵呵地說(shuō)。

　　相關(guān)鏈接

　　市場(chǎng)主體是指在市場(chǎng)上從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人和組織體。具體來(lái)說(shuō)，就是具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益和資產(chǎn)，享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任的可從事市場(chǎng)交易活動(dòng)的法人或自然人，可以分為投資者、經(jīng)營(yíng)者、勞動(dòng)者以及消費(fèi)者、企業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年第一季度，我市新登記各類市場(chǎng)主體8011戶，比去年同期的3178戶增長(zhǎng)了152.08%。其中：新登記企業(yè)1435家，同比增長(zhǎng)90.07%；個(gè)體工商戶6533戶，同比增長(zhǎng)了179.31%。截至2015年3月底，全市各類市場(chǎng)主體共計(jì)110856戶，同比增長(zhǎng)26.80%，增速居全省第5位，比全省平均增速高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中企業(yè)30764戶，同比增長(zhǎng)27.94%；個(gè)體工商戶78136戶，同比增長(zhǎng)26.84%；農(nóng)民專業(yè)合作社1956戶，同比增長(zhǎng)10.07%。新注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶7945戶，占新增市場(chǎng)主體總量的99.18%，新登記注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社同比增長(zhǎng)了153.51%。新增第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體7553戶，占新注冊(cè)市場(chǎng)主體總量的94.28%，新增注冊(cè)量同比增長(zhǎng)了174.75%。其中，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)新增1260戶，同比增長(zhǎng)371.91%；住宿和餐飲業(yè)新增1130戶，新增量同比增長(zhǎng)了368.88%。

　　短評(píng)：抓住機(jī)遇激情投入

　　市場(chǎng)主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，其數(shù)量、質(zhì)量和活力決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和活力，因此，市場(chǎng)主體的發(fā)展對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著極其重要的推動(dòng)作用。而當(dāng)前，我市實(shí)施的注冊(cè)資本登記制度改革則是一種激發(fā)市場(chǎng)主體活力的重要手段。先發(fā)執(zhí)照再辦理相關(guān)證件，不設(shè)注冊(cè)資金底線，簡(jiǎn)化了營(yíng)業(yè)執(zhí)照審批手續(xù)，降低了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入門檻，極大地刺激了民間資本投資熱情，營(yíng)造了良好的投資環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，對(duì)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)都有極大的促進(jìn)作用，也可以更好地扶持中小微企業(yè)，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度分析，此次改革對(duì)市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”發(fā)揮調(diào)配資源的作用有決定性意義。

　　改革力度大，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，這對(duì)創(chuàng)業(yè)者和投資者來(lái)說(shuō)都有極大的誘惑力，但這并不代表著任何人創(chuàng)業(yè)都能成功，成功的因素有很多，好的政策和環(huán)境只是外部因素。所以志在創(chuàng)業(yè)者，切忌不能盲目跟風(fēng)，抓住機(jī)遇是好的，但也要實(shí)事求是，量力而行。