不必再“扎堆”搶名額 東營新小區(qū)將5000人配一所幼兒園

　　大眾網(wǎng)東營6月3日訊 日前，市教育局印發(fā)《東營市第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》，三年內(nèi)，我市將逐年新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道至少辦好1所省級(jí)示范公辦園，新建居住區(qū)每5000人配套一所6個(gè)班以上規(guī)模幼兒園；今年起每年認(rèn)定一批普惠性民辦幼兒園予以扶持；每個(gè)縣區(qū)選擇2所以上公辦幼兒園試點(diǎn)殘疾兒童隨園保教，隨遷兒童和留守兒童就近接受學(xué)前教育；公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)每生每年不低于300元，并根據(jù)財(cái)力情況逐年提高。

　　計(jì)劃指出，到2017年，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到95%以上，殘疾兒童入園率和接受康復(fù)教育訓(xùn)練率達(dá)到90%以上。90%以上的幼兒園辦園條件達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)。普惠性幼兒園數(shù)及在園幼兒數(shù)分別占各自總數(shù)的80%、85%以上。

　　我市將完善政府投入、舉辦者投入、家長合理分擔(dān)的投入機(jī)制，逐步建立以公共財(cái)政投入為主的農(nóng)村學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。幼兒園教師數(shù)量得到有效補(bǔ)充，素質(zhì)得到全面提升，待遇保障水平和社會(huì)保障水平明顯提高，公辦幼兒園在編教師比例逐步提高。幼兒園園長、專任教師�？萍耙陨蠈W(xué)歷比例達(dá)到80%以上，教師持證上崗率達(dá)到80%以上。規(guī)范辦園行為，提高保教質(zhì)量。

　　第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃的主要任務(wù)是，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦幼兒園，推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障弱勢(shì)群體接受學(xué)前教育，完善幼兒園管理和保教質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。

　　3000人以上的社區(qū)

　　建設(shè)1所省定標(biāo)準(zhǔn)幼兒園

　　三年內(nèi)，我市將合理規(guī)劃公辦幼兒園布局，逐年安排新建、改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，滿足適齡兒童就近接受學(xué)前教育的需求。與農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村同步規(guī)劃建設(shè)幼兒園，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)至少辦好1所公辦中心幼兒園，并達(dá)到省級(jí)示范性幼兒園辦園標(biāo)準(zhǔn)；3000人以上的社區(qū)建設(shè)1所達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園。按照每5000人口居住區(qū)設(shè)置1所6個(gè)班以上規(guī)模幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)，加快新建居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)。2016年年底前，全面完成城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園的清理整頓工作，并按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定補(bǔ)足配齊幼兒園。支持國有企事業(yè)單位和集體舉辦幼兒園。

　　普惠性民辦幼兒園

　　享用地稅費(fèi)優(yōu)惠政策

　　扶持普惠性民辦幼兒園，落實(shí)用地、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，吸引具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好的社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民個(gè)人捐助學(xué)前教育或出資舉辦幼兒園。民辦幼兒園建設(shè)涉及的城市建設(shè)配套費(fèi)等行政性、服務(wù)性收費(fèi)及供電、供水、供氣、用熱、環(huán)境保護(hù)等方面收費(fèi)，均與公辦幼兒園同等對(duì)待。今年起，以縣區(qū)為單位每年認(rèn)定一批普惠性民辦幼兒園，通過政府購買服務(wù)、減免租金、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、派駐公辦園長教師、培訓(xùn)教師等方式，對(duì)通過認(rèn)定的普惠性民辦幼兒園予以扶持。

　　試點(diǎn)殘疾兒童隨園保教

　　隨遷子女入園申報(bào)登記就近入園

　　保障弱勢(shì)群體接受學(xué)前教育。每個(gè)縣區(qū)選擇2所以上公辦幼兒園開展殘疾兒童隨園保教試點(diǎn)；隨園就讀殘疾兒童8人以上的幼兒園要設(shè)置資源教室，并配備特殊教育指導(dǎo)教師。

　　滿足隨遷兒童和留守兒童就近接受學(xué)前教育的需求，建立完善隨遷子女接受學(xué)前教育申報(bào)登記制度。符合條件的，按相對(duì)就近原則在公辦幼兒園予以安置。公辦幼兒園學(xué)位不足的，可采取購買服務(wù)的方式在民辦幼兒園予以安置，保證符合入園條件的隨遷子女都能按時(shí)入園。農(nóng)村留守兒童就近接受學(xué)前教育，確保所有留守兒童按時(shí)入園。

　　加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童資助力度，有條件的地區(qū)可以適當(dāng)提高資助標(biāo)準(zhǔn)。

　　落實(shí)殘疾兒童學(xué)前教育免費(fèi)政策，有條件的地方對(duì)其伙食費(fèi)等予以補(bǔ)助。

　　城區(qū)集團(tuán)化辦園

　　嚴(yán)禁幼兒園提前教小學(xué)內(nèi)容

　　創(chuàng)新幼兒園管理模式，實(shí)施城區(qū)集團(tuán)化辦園模式，鼓勵(lì)示范性幼兒園通過舉辦分園、承辦新園、托管薄弱園、合作辦園、結(jié)對(duì)幫扶、支教輪崗等形式，輸出先進(jìn)教育與管理理念，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推行鎮(zhèn)村一體化管理模式，社區(qū)、農(nóng)村幼兒園由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園統(tǒng)一管理。

　　各縣區(qū)配備專職教研員，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)內(nèi)容，堅(jiān)持小學(xué)一年級(jí)“零起點(diǎn)”教學(xué)，防止和糾正學(xué)前教育“小學(xué)化”傾向。

　　各縣區(qū)研究制定公辦幼兒園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)，生均公用經(jīng)費(fèi)每生每年不低于300元，并根據(jù)財(cái)力情況逐年提高。

　　關(guān)注幼兒園安全

　　制定優(yōu)惠政策吸引男幼師

　　三年內(nèi)，我市將推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)存在危房和達(dá)不到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，分期分批進(jìn)行改造，徹底消除危房和各種安全隱患。嚴(yán)格實(shí)行幼兒園登記注冊(cè)制度和年檢制度，對(duì)幼兒園辦園資質(zhì)、教師資格、辦園行為、保教質(zhì)量、收費(fèi)管理等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，并作為幼兒園類別評(píng)定的重要依據(jù)。建立健全幼兒園安全責(zé)任制、責(zé)任追究制和安全預(yù)警機(jī)制，幼兒園原則上不使用車輛集中接送幼兒，確需使用車輛集中接送的，應(yīng)當(dāng)使用按照專用校車國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和制造的幼兒專用校車，縣級(jí)政府校車管理部門從嚴(yán)審批。

　　此外，該計(jì)劃還特別關(guān)注了幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)。我市將及時(shí)補(bǔ)充公辦幼兒園在編教師，逐步提高公辦幼兒園在編教師比例。落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村幼兒園任教的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)代償制度。制定優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀男生報(bào)考學(xué)前教育專業(yè)，優(yōu)化幼兒園教師的性別比例。通過生均財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式，解決好公辦幼兒園非在編教師、農(nóng)村集體辦幼兒園教師工資待遇、社會(huì)保障等問題，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。要建立幼兒園班主任津貼制度，納入績效分配管理。引導(dǎo)和監(jiān)督民辦幼兒園依法保障教師工資待遇，足額足項(xiàng)為教師繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。