東營市公安局車管所考試科科長(zhǎng)談解決駕考難之道

    權(quán)力暴曬防“后門”
　　閆新軍,東營市公安局車管所所長(zhǎng),每天和前來選號(hào)的車主、駕考的人打交道,有不少困惑和煩惱。他說:“由于受利益驅(qū)使,駕考黑幕屢禁不絕,幾乎成了產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是有些關(guān)系找到領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)辦一個(gè),下面的人就敢辦一個(gè),甚至更多,這樣惡性循環(huán),不僅敗壞了內(nèi)部風(fēng)氣,隊(duì)伍不好帶,管不了,而且損害了車管民警在人民群眾中的形象�！�
　　東營市公安局黨委委員、交警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周海林告訴記者,過去他們一邊打擊徇私舞弊,一邊處理著來自方方面面的關(guān)系,幾乎占據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)層很大精力,老百姓不滿意,關(guān)系方處理不好不滿意,弄得兩頭“不是人”。
　　解決之道就是權(quán)力暴曬。“駕校測(cè)評(píng)公示、考試網(wǎng)上預(yù)約、駕考電子化,讓老百姓都能看得到、看得懂�！睎|營市公安局局長(zhǎng)朱晨曦說:“駕考的全過程都公布出來,就是要把手中的權(quán)力‘曬’出來,還權(quán)于民,陽光操作,讓人情考、關(guān)系考無處容身�！�
　　在改革實(shí)施之初,有人曾產(chǎn)生過這樣的懷疑,相關(guān)民警的權(quán)力沒有了,熱崗變成冷崗,是不是會(huì)影響服務(wù)的積極性和創(chuàng)造性。“手里沒了權(quán)力,其實(shí)是對(duì)民警的最好保護(hù),不用再處理復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系,也遠(yuǎn)離了可能的職務(wù)犯罪�！狈止苘嚬艿慕痪�支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)劉衛(wèi)忠告訴記者:“我們對(duì)民警的監(jiān)考、服務(wù)實(shí)施末位淘汰,群眾測(cè)評(píng)結(jié)果每季度公示一次,對(duì)連續(xù)兩次季度公示處于末位的民警,調(diào)離車管崗位；對(duì)一次處于末位的,當(dāng)年不得提升,取消評(píng)功獎(jiǎng)勵(lì)資格�！�
    網(wǎng)上約考防“專權(quán)”
　　據(jù)東營交警內(nèi)部知情人士透露,過去是駕校和教練員給學(xué)員預(yù)約考試,個(gè)別教練員“獨(dú)斷專權(quán)”,拿著預(yù)約考試謀取利益,預(yù)約考試花錢成了正常的規(guī)矩。
　　為確�？荚囐Y源公平公正地分配給廣大考生,自2014年10月1日起,駕駛?cè)丝荚嚲W(wǎng)上自主預(yù)約系統(tǒng)正式啟用,駕駛?cè)丝荚囶A(yù)約名額全部投入互聯(lián)網(wǎng)預(yù)約平臺(tái),考生可根據(jù)自身需求在互聯(lián)網(wǎng)上自主預(yù)約全部科目考試。按照約考一人一密碼的原則,發(fā)給考生本人,考生完成培訓(xùn)學(xué)時(shí)后,在網(wǎng)上車管所進(jìn)行注冊(cè),提前三天登錄該系統(tǒng)便可自主預(yù)約考試,系統(tǒng)將驗(yàn)證碼反饋至考生本人,確定預(yù)約信息,考生便可根據(jù)預(yù)約信息提示時(shí)間、地點(diǎn)參加考試,真正實(shí)現(xiàn)了公平公正的陽光約考。
　　東營市公安局車管所考試科科長(zhǎng)譚海鵬表示,網(wǎng)上陽光約考半年多來,已有33567人成功進(jìn)行預(yù)約,這個(gè)過程不需要駕校、教練把關(guān),駕校、教練已經(jīng)無權(quán)決定考生是否可以參加考試。
　　截至目前。駕考積壓人數(shù)由過去30000余人,達(dá)到了現(xiàn)在的不足5000人。
    電子評(píng)判防舞弊
　　東營市公安局車管所副所長(zhǎng)曹延習(xí)介紹說,過去全市11個(gè)考場(chǎng),分散在22個(gè)駕校,那個(gè)駕校的學(xué)員考試都是在本駕�？紙�(chǎng)考試,用駕校的考場(chǎng),用駕校的考試車,用駕校的協(xié)助考試人員,考試工作基本上是受制于人。當(dāng)時(shí)的考官是絕對(duì)權(quán)力,讓誰過誰都能過,駕考沒有嚴(yán)肅性,賄賂考官的問題時(shí)有發(fā)生,真正“受益”的是駕校和教練員。
　　后來雖進(jìn)行了改革,由原來的11個(gè)考場(chǎng)壓縮到4個(gè)考場(chǎng),并規(guī)定本駕校學(xué)員不得在本駕校考場(chǎng)考試,再后來壓縮到2個(gè)考場(chǎng)。這些改革舉措雖然對(duì)駕考“寬進(jìn)嚴(yán)出”的要求發(fā)揮了一定作用,但是沒有從根本上解決人情考、關(guān)系考,受制于駕校、教練員的問題。
　　2013年底,一項(xiàng)占地1200畝,投資1.5億元的駕駛?cè)丝荚囍行捻?xiàng)目獲得市政府常務(wù)會(huì)議審批。
　　2014年9月東營市駕駛?cè)丝荚囍行恼�式啟�?成為山東省第一家完全不用社會(huì)考場(chǎng),完全不受駕校制約,且考試科目最全,考試能力最強(qiáng),科技化程度最高的考試中心。科目一考試,152個(gè)考臺(tái),每天可供1000人考試,承考能力提高了5倍；科目二、三考試,建設(shè)8個(gè)考場(chǎng),每個(gè)考場(chǎng)2條電子評(píng)判線,每個(gè)考場(chǎng)可同時(shí)容納4—6輛考試車考試,每天考試能力800—1000人,較之前提高了近5倍,考試過關(guān)后立等便可拿到駕駛證。所有考試全部實(shí)現(xiàn)電子評(píng)判,在公平公正的陽光監(jiān)督下進(jìn)行,徹底打破了人情考、關(guān)系考的問題。