河口一農(nóng)民虛假注冊農(nóng)民專業(yè)合作社詐騙51萬元被判刑

　　大眾網(wǎng)東營7月13日訊 從2009年12月至2014年，河口農(nóng)民崔某多次向提供虛假材料成立合作社，虛報(bào)種植面積4200多畝，騙取國家各類扶持資金51萬元。日前，河口區(qū)人民法院審結(jié)此案。崔某以詐騙罪被判處有期徒刑十年，并處罰金三萬。日前，記者從省市兩級農(nóng)業(yè)部門了解到，主管部門將出臺政策，嚴(yán)查這種掛個牌子就騙取國家扶持資金的“翻盤社”。

　　為了騙錢，虛構(gòu)蓮藕種植合作社

　　記者了解到，見國家投入大量資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，河口種地大戶崔某便打起了成立虛假合作社騙取國家扶持資金的想法。2009年12月，崔某以法人代表的身份注冊了河口區(qū)碧波蓮藕種植專業(yè)合作社。由于自己經(jīng)營的土地都被外包出去了，沒有任何經(jīng)營行為，為了符合注冊條件，他找朋友駱某借了八位農(nóng)民的戶口本復(fù)印件，并在對方不知情的情況下，將八位農(nóng)民登記為出資人。合作社成立之后，一直有崔某一人在運(yùn)作，沒有其他出資人、合伙人。

　　為了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，2010年12月份，河口區(qū)財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局以百千萬富民工程名義下發(fā)補(bǔ)貼款項(xiàng)。崔某實(shí)際種植面積只有300畝，顯然不符合申報(bào)條件。為了能將這筆錢拿到手，在提報(bào)申請表時(shí)虛報(bào)了2100多畝，這樣一下子種植面值漲到了2400畝，通過這種方式領(lǐng)到了3萬元的補(bǔ)貼。

　　次年11月，崔某再使騙術(shù)，在扶持資金申請表中，編造合作社成員人數(shù)、前一年度資產(chǎn)總額、經(jīng)營服務(wù)總收入、可分配盈余總額等數(shù)據(jù)。通過這種方式，再次騙得河口財(cái)政局和農(nóng)業(yè)局聯(lián)合發(fā)放的3萬元補(bǔ)貼.

　　2012年11月份，為繼續(xù)騙得河口區(qū)財(cái)政局的扶持資金。崔某大筆一揮，將原本虛構(gòu)的種植面積從2400畝“擴(kuò)建”成了4500畝，同時(shí)編造合作社擁有專業(yè)技術(shù)人員10人，現(xiàn)有社員108人等。同時(shí)變換筆跡，一個人完成了所有合作社成員的簽名。

　　嘗到甜頭后，2013年4月和11份，騙術(shù)已經(jīng)臻于成熟的崔某再次從河口區(qū)財(cái)政局和科技局騙得資金近20萬元。其中，在河口區(qū)科技局派出專家前往其所謂的合作社實(shí)地考察鑒定時(shí)，為防止露餡，崔某與他人商量，直接將專家們領(lǐng)到了別人的蓮藕種植基地。為了應(yīng)付政府和財(cái)稅部門的檢查，崔某雇傭擁有會計(jì)證的趙某制作了兩套虛假賬目，一套給國稅局看，一套給農(nóng)業(yè)局看。據(jù)介紹，給國稅局看的賬目，上面主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)量，沒有營利。而給農(nóng)業(yè)局看的賬目，則主要偽造為業(yè)務(wù)量、工人工資、合伙人分紅等。

　　詐騙51萬元，被判10年有期徒刑

　　2014年2月25日，崔某因涉嫌合同詐騙罪被市公安局河口分局刑事拘留。經(jīng)查明，崔某累計(jì)騙取國家各類扶持資金51萬元。

　　日前，河口區(qū)人民法院開庭審理此案。法院審理認(rèn)為，崔某以非法占有為目的，以虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相的方式騙取國家財(cái)物近51萬元，數(shù)額特別巨大，其行為已經(jīng)構(gòu)成詐騙罪。鑒于其多次實(shí)施詐騙，依法對其從重處罰。崔某辯稱申請材料上都有政府工作人員和專家簽名，因此其行為不構(gòu)成詐騙罪。對此，法院認(rèn)為，崔某提供虛假材料致使財(cái)務(wù)部門工作人員受騙，而專家實(shí)地考核認(rèn)定的地點(diǎn)非碧波蓮藕合作社，證明專家簽名是在受蒙蔽的情況下完成的，因此不具有說服力。近日，河口區(qū)人民法院做出一審判決，以詐騙罪，判處崔某有期徒刑十年，處罰金三萬元。

　　空殼農(nóng)民合作社將被勸退

　　據(jù)省市兩級農(nóng)業(yè)部門工作人員介紹，不少合作社成立之初就徒具其名，掛個牌子只是為了取得上級資金扶持�！胺�牌社”已成為阻礙農(nóng)民專業(yè)合作社這一新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的最大障礙之一，致使國家扶持資金遭受巨大損失。

　　日前，記者從市農(nóng)業(yè)部門了解到，從今年開始，將對有名無實(shí)的合作社勸其申請注銷退出，對達(dá)不到規(guī)范化要求的合作社，規(guī)定其不得承擔(dān)財(cái)政投資項(xiàng)目、享受政府相關(guān)扶持政策。目前，山東省農(nóng)業(yè)廳、發(fā)改委等十一部門印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部等九部門的通知》，對此進(jìn)行部署。

　　今后，農(nóng)民專業(yè)合作社將通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)定期向工商部門報(bào)送年度報(bào)告。主管部門還將通過上門走訪等形式，在明年6月底前完成對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民合作社的普查摸底和備案工作，準(zhǔn)確掌握其成員、資產(chǎn)財(cái)務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營等情況。尤其對合作社開展信用合作的情況進(jìn)行重點(diǎn)核查，全面摸清其合作方式、規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)控制等情況。