東營(yíng)加快國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐 提升城市品位

　　大眾網(wǎng)東營(yíng)7月23日訊（記者 王秀光）2015年上半年，全市實(shí)現(xiàn)旅游總收入約同比增長(zhǎng)19.3%，接待游客總?cè)藬?shù)同比增長(zhǎng)17.3%。在經(jīng)濟(jì)普遍下行的情況下，旅游業(yè)呈現(xiàn)出逆勢(shì)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)東營(yíng)市旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，今年一季度，旅游總收入相當(dāng)于第三產(chǎn)業(yè)增加值比重由2012年的7%上升至10%，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出不斷上升趨勢(shì)，成為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的突破口。

　　旅游業(yè)發(fā)展規(guī)模優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)凸顯

    “黃河入�！北皇≌�府確定為“十大文化旅游目的地”品牌，成為全省重點(diǎn)推出和培育打造的旅游目的地品牌。我市抓住這一契機(jī)，全力打造 “三帶五區(qū)十景”，已建成A級(jí)景區(qū)32 家，其中國(guó)家4A級(jí)景區(qū)4家，3A級(jí)景區(qū)15家，全市旅游業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)凸顯，形成了由點(diǎn)串線、由線到面的大旅游發(fā)展框架�！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假，全市共接待國(guó)內(nèi)游客44.6萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)13068.2萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)22.6%和24.8%。其中，天寧寺文化旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)、黃河口生態(tài)旅游區(qū)、黃河三角洲動(dòng)物園等9家景區(qū)游客接待量均超過(guò)了1萬(wàn)人次，天寧寺文化旅游區(qū)日接待游客量最高達(dá)到5.5萬(wàn)人次。

　　項(xiàng)目突破，景區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)

    整合優(yōu)化旅游資源，完善“三帶五區(qū)十景”、鄉(xiāng)村旅游“十朵金花”的空間布局，打造“黃河入�！蔽幕�旅游目的地品牌。目前，全市共規(guī)劃建設(shè)旅游項(xiàng)目26個(gè)，總投資410.68億元，累計(jì)完成投資68.28億元。孫子文化旅游區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，完成投資10.62億元；攬翠湖溫泉中心項(xiàng)目累計(jì)完成投資5億元；新建歡樂(lè)海洋游樂(lè)場(chǎng)項(xiàng)目，總投資4.8億元，已完成投資1.8億元 ，將于近期對(duì)外開(kāi)放。全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目保持了開(kāi)工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　搶抓機(jī)遇，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

    全市有35家單位被評(píng)為全省鄉(xiāng)村旅游示范單位，共爭(zhēng)取省鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)扶持資金305萬(wàn)元。參加全國(guó)鄉(xiāng)村旅游“百千萬(wàn)品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，推薦勝利街道辛鎮(zhèn)村創(chuàng)建中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范村，東營(yíng)龍居利豐溫泉旅游度假村和廣饒武圣府實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司申報(bào)中國(guó)鄉(xiāng)村旅游模范戶，并推薦17名鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)主為中國(guó)鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人，示范帶動(dòng)作用日益凸顯。

　　多措并舉，宣傳營(yíng)銷邁出新步伐

    參加省旅游局組織的“聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷”活動(dòng)，繼續(xù)在央視一套、臺(tái)灣東森、首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)、百度、谷歌、《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體宣傳推介“黃河入�！�龍騰東營(yíng)”旅游品牌�！稏|營(yíng)日?qǐng)?bào)》旅游專版共發(fā)布23期。利用“東營(yíng)市旅游局”微信公眾平臺(tái)、騰訊微博、新浪微博等信息服務(wù)平臺(tái)，共發(fā)表信息1000余篇，擁有粉絲數(shù)萬(wàn)人，構(gòu)建起以服務(wù)游客為核心，以市、縣、旅游企業(yè)聯(lián)動(dòng)一體的智慧旅游服務(wù)體系。

　　立足服務(wù)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施得到新改善

    規(guī)劃建設(shè)市旅游集散中心，設(shè)計(jì)方案已經(jīng)市規(guī)咨委討論通過(guò)。推進(jìn)“廁所革命”，共有53個(gè)旅游廁所列入國(guó)家“廁所革命”扶持計(jì)劃，預(yù)計(jì)用3年時(shí)間完成133座旅游廁所改擴(kuò)建工程。結(jié)合5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展，對(duì)通往A級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的道路、高速路口、游客集散地等區(qū)域的旅游標(biāo)識(shí)牌進(jìn)行更新完善，并對(duì)縣區(qū)旅游標(biāo)識(shí)牌更新工作給予一定補(bǔ)貼，爭(zhēng)取9月底建成涵蓋五縣區(qū)及周邊主干道的完善的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，滿足客源地游客需求。

　　依法治旅，旅游環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

    建立完善旅游企業(yè)淘汰機(jī)制，注銷旅行社2家，進(jìn)一步規(guī)范了旅行社經(jīng)營(yíng)行為。成立東營(yíng)市導(dǎo)游協(xié)會(huì)，作為對(duì)社會(huì)導(dǎo)游的管理服務(wù)組織�！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假前，會(huì)同工商、物價(jià)、交通等部門(mén)，對(duì)旅行社經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、旅游合同簽訂、導(dǎo)游員IC卡使用等進(jìn)行檢查，先后檢查旅行社106家，A級(jí)景區(qū)9家，星級(jí)飯店12家，同時(shí)對(duì)我市328名導(dǎo)游進(jìn)行了抽查，共查處旅行社7家、旅游景區(qū)3家、違規(guī)導(dǎo)游2名，并進(jìn)行了相應(yīng)處罰。聯(lián)合安監(jiān)、消防、交通等部門(mén)，檢查企業(yè) 200多家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患20余處，責(zé)令有關(guān)企業(yè)立即進(jìn)行了整改。強(qiáng)化文明旅游宣傳教育，營(yíng)造文明旅游氛圍。4月，我市游客董萍萍同志熱心救助暈厥游客，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，我市授予其“美德游客”的榮譽(yù)稱號(hào)。

　　2015年下半年，將進(jìn)一步整合全市旅游資源，推進(jìn)我市旅游業(yè)全面高效發(fā)展。

　　強(qiáng)化戰(zhàn)略性地位，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用

    按照省政府的有關(guān)要求，將旅游業(yè)作為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口重點(diǎn)打造。盡快出臺(tái)落實(shí)魯政發(fā)21號(hào)文件推進(jìn)我市旅游業(yè)綜合改革發(fā)展的政策文件，將旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)納入全市年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和績(jī)效考核范圍，配套實(shí)施《旅游景區(qū)發(fā)展若干獎(jiǎng)勵(lì)政策》、《旅行社招徠游客獎(jiǎng)勵(lì)政策》、《旅游商品研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等，指導(dǎo)各縣區(qū)政府出臺(tái)相應(yīng)促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策文件，切實(shí)增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展政策扶持力度。

　　加快國(guó)家5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建步伐，帶動(dòng)景區(qū)整體增實(shí)力上水平。支持黃河口生態(tài)旅游區(qū)、孫子文化旅游區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5Ａ級(jí)旅游景區(qū)，制定好創(chuàng)建工作方案，成立由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，排出責(zé)任分工表、時(shí)間進(jìn)度表，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建工作。指導(dǎo)天寧寺文化旅游區(qū)、攬翠湖溫泉旅游區(qū)提前謀劃、豐富產(chǎn)品、完善服務(wù)，為盡早啟動(dòng)創(chuàng)建5A級(jí)景區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　搶抓發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游

    深入實(shí)施“雙十雙百”工程，在完善提升兵家武圣、藍(lán)海逸園、萬(wàn)爾莊園、濱河人家、綠野仙蹤等鄉(xiāng)村旅游“十朵金花”的基礎(chǔ)上，以綠色、生態(tài)、健康、自然為核心，深度開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，不斷培育精品和亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面、規(guī)模發(fā)展，做大“黃河人家”鄉(xiāng)村旅游品牌，讓鄉(xiāng)村旅游成為全市惠民富民工程。

　　建集團(tuán)上項(xiàng)目，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

    積極推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)涉旅發(fā)展，鼓勵(lì)支持華泰集團(tuán)、黃河文化傳媒集團(tuán)等大企業(yè)集團(tuán)向旅游產(chǎn)業(yè)延伸，開(kāi)發(fā)休閑、養(yǎng)生、娛樂(lè)、會(huì)展等旅游要素產(chǎn)品。鼓勵(lì)藍(lán)海酒店集團(tuán)和黃河口國(guó)際旅行社組建黃河口旅游集團(tuán)。加快21個(gè)市級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。發(fā)揮地?zé)豳Y源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)槐林溫泉旅游度假區(qū)項(xiàng)目、攬翠湖溫泉中心等溫泉項(xiàng)目建設(shè)。加快龍悅湖休閑度假區(qū)等項(xiàng)目的招商工作，盡快破解制約項(xiàng)目發(fā)展的瓶頸。

　　創(chuàng)新投融資方式，加大資金投入

    依照《東營(yíng)市市級(jí)政府投資引導(dǎo)基金設(shè)立方案》（東政辦發(fā)〔2015〕6號(hào)）文件，籌備設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，重點(diǎn)用于支持旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，努力提升重點(diǎn)景區(qū)吸引力，夯實(shí)我市旅游業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)鞏固“泰山會(huì)盟”活動(dòng)的有效成果，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)投資、兼并、參股、收購(gòu)等方式開(kāi)發(fā)旅游資源、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)，建立積極、合理的投資回報(bào)機(jī)制。

　　完善綜合服務(wù)功能，提升旅游服務(wù)品質(zhì)

    探索有效方式建立市旅游集散中心，提供城市形象展示、宣傳咨詢、游客集散、旅游監(jiān)控等綜合服務(wù)。實(shí)施游客滿意度提升工程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，形成工作合力，不斷提升我市游客滿意度。深入落實(shí)《旅游法》，做好旅游安全生產(chǎn)管理，整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處亂漲價(jià)、“黑導(dǎo)”和強(qiáng)迫消費(fèi)等違法違規(guī)行為，推進(jìn)旅游市場(chǎng)規(guī)范健康有序發(fā)展。

　　強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷，拓展旅游客源市場(chǎng)

    持續(xù)打造“黃河入�！�龍騰東營(yíng)”旅游品牌，深入挖掘黃河文化旅游資源，以“黃河入海”文化旅游目的地品牌為統(tǒng)領(lǐng)，從豐富旅游產(chǎn)品入手，重點(diǎn)建設(shè)“三帶五區(qū)十景”和鄉(xiāng)村旅游“十朵金花”文化旅游項(xiàng)目，豐富內(nèi)涵，擴(kuò)大影響，并緊抓省政府打造十大文化旅游目的地品牌的機(jī)遇，力爭(zhēng)將“黃河入�！贝蛟斐扇珖�(guó)知名的文化旅游目的地品牌。提升微信、微博、東營(yíng)旅游資訊網(wǎng)、資訊網(wǎng)手機(jī)版的信息發(fā)布、產(chǎn)品營(yíng)銷等功能，不斷滿足游客需求。發(fā)揮好客山東網(wǎng)、百度、谷歌等網(wǎng)絡(luò)媒體的營(yíng)銷作用，不斷拓寬旅游宣傳營(yíng)銷渠道。繼續(xù)辦好孫子國(guó)際文化旅游節(jié)、紅光趕海拾貝節(jié)等大型旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)。積極創(chuàng)辦“黃河入海”文化旅游節(jié)，形成“黃河入�！�龍騰東營(yíng)”統(tǒng)領(lǐng)下的特色旅游節(jié)會(huì)品牌。