東營布局“十三五”時期鄉(xiāng)村文明建設(shè)等工作

(原標(biāo)題：全市農(nóng)村、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作會議召開

申長友講話 趙豪志主持 鄭建軍呂雪萍陳澤浦出席)

1月20日上午，全市農(nóng)村、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作會議在東營賓館召開。(記者 于中平 報(bào)道)

市委書記、市人大常委會主任申長友發(fā)表講話。(記者 于中平 報(bào)道)

市委副書記、市長趙豪志主持會議。(記者 于中平 報(bào)道)

　　東營網(wǎng)訊 1月20日上午，全市農(nóng)村、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作會議在東營賓館召開�？偨Y(jié)“十二五”全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，分析當(dāng)前農(nóng)村形勢，安排部署今年和“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村文明建設(shè)專項(xiàng)行動工作任務(wù)，動員全市上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新思路舉措，積極擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。

　　市委書記、市人大常委會主任申長友講話；市委副書記、市長趙豪志主持會議；市委副書記鄭建軍傳達(dá)全省扶貧開發(fā)工作會議、農(nóng)村工作會議、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會議精神。市政協(xié)主席呂雪萍，市人大常委會第一副主任陳澤浦出席會議。副市長楊同柱就農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了具體部署。

　　申長友指出，“十二五”時期是東營發(fā)展極不平凡的五年，各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府的決策部署，積極作為，開拓進(jìn)取，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了顯著成績�！笆�三五”時期是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵階段，東營面臨的任務(wù)更加艱巨繁重。各級各部門要準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”發(fā)展的形勢任務(wù)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。譜寫“三農(nóng)”工作新篇章，必須深入貫徹五大發(fā)展理念，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的思路舉措。率先全面建成小康社會，必須抓住農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個重點(diǎn)難點(diǎn)，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域和戰(zhàn)略任務(wù)，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　申長友要求，做好“十三五”時期全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，必須圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)美麗幸福新東營的目標(biāo)，以農(nóng)民增收為核心，以結(jié)構(gòu)性改革為切入點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)全面小康社會建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。一要多措并舉廣辟渠道，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。各級各有關(guān)部門要充分發(fā)揮作用，努力增加農(nóng)民群眾的經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入。在土地上做好挖潛增收文章，著力調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，因地制宜發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、畜牧水產(chǎn)特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，發(fā)展產(chǎn)出效益高、促進(jìn)群眾增收的產(chǎn)業(yè)。用好新型農(nóng)民學(xué)校這個載體，有針對性地對農(nóng)民群眾開展職業(yè)技能培訓(xùn)，開展就業(yè)服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)致富。發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動作用，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民從農(nóng)產(chǎn)品加工流通等環(huán)節(jié)獲得更多收益。深入推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革，切實(shí)保障和維護(hù)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。二要堅(jiān)持高效生態(tài)定位，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；適應(yīng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新趨勢，培育新“六產(chǎn)”。適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的新要求，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。三要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。有序推進(jìn)農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖使用權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)等“四權(quán)”的確權(quán)登記頒證工作，加強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)。深入開展未利用地開發(fā)管理改革試點(diǎn)，抓好供銷社綜合改革，推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場，引進(jìn)國外資金、技術(shù)、人才、管理經(jīng)驗(yàn)，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，積極“走出去”拓展發(fā)展空間，提高農(nóng)業(yè)對外開放水平。四要聚焦全面小康短板，促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。持續(xù)抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快完善引蓄灌排體系，從根本上改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，實(shí)施“三年增綠”計(jì)劃，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。五要健全完善推進(jìn)機(jī)制，深入開展鄉(xiāng)村文明建設(shè)專項(xiàng)行動。健全常態(tài)化治理、長效化保持的工作機(jī)制，完善環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)全域保潔、長期干凈。建設(shè)完善農(nóng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施，搞好硬化、綠化、亮化、美化工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改廁、農(nóng)村生活污水集中處理工作。從實(shí)際出發(fā)抓好天然氣下鄉(xiāng)工程和秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。深入推進(jìn)“四德”工程，積極倡導(dǎo)文明風(fēng)尚。

　　申長友指出，要把扶貧開發(fā)工作作為重大的政治任務(wù)來抓，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)化水平。精準(zhǔn)識別，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，不讓一個貧困戶、一個困難群眾落伍掉隊(duì)。二要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和辦法解決貧困問題。注重把握全面落實(shí)和重點(diǎn)突破的關(guān)系，把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，把握借助外力和激發(fā)內(nèi)力的關(guān)系。三要促進(jìn)社會進(jìn)步從源頭上治理貧困問題。把教育作為扶貧開發(fā)的根本大計(jì)，讓貧困家庭子女接受公平有質(zhì)量的教育；發(fā)揮社保兜底作用，推進(jìn)農(nóng)村低保線和扶貧線“兩線合一”；加大醫(yī)療保險和救助力度，最大限度地防止因病致貧返貧；堅(jiān)持德治法治結(jié)合，推動形成尊老養(yǎng)老的良好風(fēng)尚。四要匯聚脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。廣泛動員各方力量為脫貧攻堅(jiān)出力，營造全社會關(guān)心支持參與扶貧開發(fā)的濃厚氛圍。健全扶貧責(zé)任體系，齊心協(xié)力抓好任務(wù)落實(shí)。

　　申長友強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是黨的一項(xiàng)重要工作，各級要在思想上更加重視，投入上加大力度，提高領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作水平，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓工作落實(shí)。全市上下要樹立強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，勇于改革創(chuàng)新，積極擔(dān)當(dāng)作為，務(wù)求工作實(shí)效，奮力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新局面。

　　趙豪志在主持會議時強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。突出重點(diǎn)工作任務(wù)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，深化農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民增收；扶貧開發(fā)突出精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；鄉(xiāng)村文明建設(shè)專項(xiàng)行動突出農(nóng)村環(huán)境治理，抓好農(nóng)村清臟治亂、環(huán)衛(wèi)一體化工作。要完善工作機(jī)制，圍繞項(xiàng)目建設(shè)抓落實(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓落實(shí)，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。市各大班子領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長，市直各部門、單位主要負(fù)責(zé)人，重點(diǎn)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場代表，勝利石油管理局、濟(jì)軍綜合訓(xùn)練基地有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。 (記者 楊君)