年報(bào)開(kāi)始 東營(yíng)12.9萬(wàn)戶市場(chǎng)主體準(zhǔn)備好了嗎？

　　◆首部“黑名單”管理部門規(guī)章4月1日將實(shí)施

　　◆因年報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致失信將多方受限

　　1月25日，記者從市工商局獲悉，目前，全市工商注冊(cè)的市場(chǎng)主體已達(dá)到129058戶，在2014年報(bào)期間，我市就有個(gè)別市場(chǎng)主體因年報(bào)不及時(shí)而被移入經(jīng)營(yíng)異常名錄，所有在列者涉及工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地出讓等方面業(yè)務(wù)時(shí)，均會(huì)受不同程度的限制。按照2016年1月1日實(shí)行的《山東省政府購(gòu)買服務(wù)管理實(shí)施辦法》規(guī)定，被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的，將不具備政府購(gòu)買服務(wù)的承接主體資格。

　　從今年1月1日開(kāi)始，又到了各市場(chǎng)主體提報(bào)年度報(bào)告的時(shí)候了，自2014年10月1日《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施后，企業(yè)和個(gè)體工商戶可以坐在家里進(jìn)行年報(bào)了，與過(guò)去的市場(chǎng)主體每年拿著準(zhǔn)備好的材料到原注冊(cè)登記機(jī)關(guān)進(jìn)行年檢相比，年報(bào)為他們省去了更多的時(shí)間和精力。

　　采訪中，記者也了解到，我市一家企業(yè)就是因去年對(duì)網(wǎng)上年報(bào)沒(méi)太當(dāng)回事，于當(dāng)年7月份被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，后來(lái)進(jìn)行銀行貸款、招投標(biāo)時(shí)都受到了很大限制，今年該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，“再忙也要按時(shí)進(jìn)行年報(bào)，再也不能心存僥幸了。”

　　對(duì)此，工商部門的工作人員介紹，年檢變年報(bào)并不是“換湯不換藥”，而是“換湯也換藥”。年度報(bào)告是由市場(chǎng)主體通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)，向工商部門和社會(huì)公眾公示其企業(yè)登記、變更及在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中形成的信息，市場(chǎng)主體對(duì)其公示內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。“對(duì)不按時(shí)進(jìn)行年報(bào)，通過(guò)登記的住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)無(wú)法聯(lián)系的，或抽查中發(fā)現(xiàn)年報(bào)信息不實(shí)的，工商機(jī)關(guān)將根據(jù)有關(guān)規(guī)定將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，以信用約束的方式來(lái)提升監(jiān)管的深度和廣度�！惫ぷ魅藛T告訴記者。(記者 黃海霞 通訊員 毛廣濤)

　　年報(bào)“失信”生意場(chǎng)上或摔跟頭

　　1月25日，記者從市工商局了解到，目前，我市工商注冊(cè)的市場(chǎng)主體達(dá)到129058戶，其中，企業(yè)37461戶，個(gè)體工商戶89505戶，農(nóng)民專業(yè)合作社2092戶。按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定，今年所有市場(chǎng)主體都須在1月1日至6月30日期間完成2015年度年報(bào)工作。

　　去年我市企業(yè)、個(gè)體工商戶年報(bào)率均超90%以上

　　“《企業(yè)信息公示暫行條例》實(shí)施以來(lái)，全市各級(jí)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門通過(guò)報(bào)紙刊發(fā)、電視公告、電話告知、手機(jī)短信、函告企業(yè)等方式，做到宣傳、告知全覆蓋，全力推進(jìn)市場(chǎng)主體年報(bào)信息公示工作。2014年度，我市企業(yè)、個(gè)體工商戶年報(bào)率均超過(guò)90%以上，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到86%。但仍有部分市場(chǎng)主體不重視年報(bào)工作，因年報(bào)不及時(shí)或年報(bào)公示信息有問(wèn)題而被移入異常名錄中�！笔泄ど叹止ぷ魅藛T向記者介紹。自2014年10月1日開(kāi)始，按照《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》規(guī)定，在每年6月30日之前沒(méi)有通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度年報(bào)并向社會(huì)公示的企業(yè)，工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門將在年報(bào)結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將其批量移進(jìn)經(jīng)營(yíng)異常名錄，并在網(wǎng)上予以公示。

　　“馬虎”年報(bào)要當(dāng)心3%比例抽查可能抽到你

　　采訪中，記者獲悉，我市年報(bào)實(shí)行屬地管理制度，即在哪里注冊(cè)就向哪里報(bào)送年報(bào)。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社全部要求采取電子化方式報(bào)送年報(bào)，個(gè)體工商戶除了電子化方式報(bào)送外，還可以通過(guò)紙質(zhì)報(bào)告方式進(jìn)行報(bào)送。電子化年報(bào)可通過(guò)東營(yíng)市工商局紅盾信息網(wǎng)官方網(wǎng)站點(diǎn)擊“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進(jìn)行相應(yīng)操作，亦可直接登陸全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)，點(diǎn)擊“企業(yè)公示信息填報(bào)”模塊進(jìn)行相應(yīng)操作。那么，是不是應(yīng)公示年報(bào)的市場(chǎng)主體只要將年報(bào)報(bào)送就高枕無(wú)憂了呢？實(shí)則不然，對(duì)此，工作人員提醒，必須重視起年報(bào)信息的真實(shí)性，因?yàn)�，省工商局每年�?huì)在年報(bào)結(jié)束后，按照3%的比例隨機(jī)搖號(hào)確定抽查企業(yè)名單，由各級(jí)注冊(cè)登記部門依此對(duì)公示信息的情況進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)被抽查市場(chǎng)主體的實(shí)際情況如住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)、注冊(cè)資本、股東等信息已發(fā)生變化，而工商登記未變更的，或者年報(bào)數(shù)據(jù)因疏忽失誤或故意造假等情況的，均會(huì)被移入經(jīng)營(yíng)異常名錄。因此，市場(chǎng)主體在年報(bào)時(shí)一定不能疏忽大意，應(yīng)付了事，既不能延時(shí)報(bào)，更不能虛報(bào)信息。

　　忘報(bào)須及時(shí)補(bǔ)報(bào)因此“失信”將多方受限

　　列入異常名錄的整改期限最長(zhǎng)是3年，超過(guò)3年依然沒(méi)有補(bǔ)報(bào)的將會(huì)被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，被列入嚴(yán)重違法名單的企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

　　2015年11月，國(guó)家38個(gè)部門聯(lián)合簽署了《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，啟動(dòng)聯(lián)合懲戒機(jī)制；而今年4月1日起，《嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》也將開(kāi)始施行，這也是國(guó)務(wù)院部委第一部關(guān)于“黑名單”管理的部門規(guī)章，規(guī)定了立法宗旨、嚴(yán)重違法失信企業(yè)和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理的含義、管轄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單列入情形和列入程序、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單移出情形和移出程序、懲戒措施、異議和救濟(jì)等內(nèi)容，相應(yīng)的懲處和限制也將更加嚴(yán)厲。建立經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法企業(yè)名單制度，能夠更好地發(fā)揮社會(huì)和市場(chǎng)的監(jiān)督作用，形成“一處違法，處處受限”的約束機(jī)制。

　　工作人員表示，今后企業(yè)的信用記錄情況，所有公民、法人或其他組織都可以通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)獲取。誰(shuí)要與這個(gè)企業(yè)做生意，無(wú)論是訂貨，買產(chǎn)品，還是銀行信貸，都可以看這個(gè)企業(yè)信用記錄，企業(yè)如果失信就可能失去交易機(jī)會(huì)，失去市場(chǎng)。過(guò)去是一雙眼睛在監(jiān)督企業(yè)，現(xiàn)在是千千萬(wàn)萬(wàn)雙眼睛在審視和監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，失信的企業(yè)、有污點(diǎn)記錄的企業(yè)將會(huì)寸步難行。 “如果是在報(bào)送期間無(wú)意忘記年報(bào)而被移入經(jīng)營(yíng)異常名錄的，應(yīng)盡快補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份的年度報(bào)告并公示后，及時(shí)向當(dāng)?shù)毓ど毯褪袌?chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。移出后雖然依然會(huì)有相應(yīng)的移入和移出記錄，但會(huì)減少一些相應(yīng)的受限，有利于市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。”市工商局工作人員建議。