東營(yíng)山寨停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi) 市民呼吁相關(guān)法令

    圈地、收錢還沒備案，我市中心城竟有不少“山寨停車場(chǎng)”，近日，不少市民反映，自己在私設(shè)的山寨停車場(chǎng)遇到了“暴力”收費(fèi)。

　　我市中心城還有未備案的停車場(chǎng)。

　　停一次車收費(fèi)四元

　　市民王女士的丈夫出差月余，歸來時(shí)王女士驅(qū)車到西城長(zhǎng)途西站接丈夫，在西站北側(cè)的空地停下了車，隨即圍過來兩個(gè)人要收取停車費(fèi)。王女士表示，自己聽說公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得擅自收費(fèi)，所以拒絕交費(fèi)。隨后前來收費(fèi)的兩人開始了對(duì)王女士的“勸說”：這個(gè)地方是我們承包的、就幾塊錢的事情、來的人都交費(fèi)就你個(gè)別……隨后，一名“收費(fèi)人員”掏出手機(jī)撥打電話，王女士心里害怕，就掏了錢。

　　在東城的市立兒童醫(yī)院附近，同樣隱藏著一個(gè)山寨停車場(chǎng)，只要進(jìn)門就收5元，而且交費(fèi)后沒有任何憑證。

　　最近一周，市民爆料在西城長(zhǎng)途西站北側(cè)空地、濟(jì)南路移動(dòng)公司和郵政儲(chǔ)蓄銀行附近等位置，也有人私設(shè)停車場(chǎng)進(jìn)行收費(fèi)。隨后，記者前去體驗(yàn)了一次“私設(shè)停車場(chǎng)收費(fèi)”。

　　記者來到市民所提到的西三路與濟(jì)南路交叉路口工行附近，看到在濟(jì)南路的一側(cè)已密密麻麻地停了不少車，隨后記者來到“指定位置”停下了車，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地看到一位收費(fèi)人員，記者下車后不覺愕然：收費(fèi)人員像是沒有看到記者一樣，也沒有往車這個(gè)方向走，任由記者離開�！斑@是不收費(fèi)了？”10分鐘后，記者回到車上準(zhǔn)備離開，這時(shí)收費(fèi)人員沖到記者車頭前張開雙臂，阻止記者離開，并且大聲喝道：“交錢，四元！”記者問，有收費(fèi)許可嗎？屬于哪個(gè)單位？這位收費(fèi)人員不耐煩地甩了甩手并沒有回答，只是催促記者趕快交錢。記者觀察到，這個(gè)所謂的收費(fèi)停車場(chǎng)并沒有完善的停車、安全保衛(wèi)、消防等管理制度，也沒有經(jīng)營(yíng)性公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公示欄(牌)，見記者在猶豫，這位收費(fèi)人員開始問：“交不交，交不交？”隨后，記者又轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)其他舉報(bào)的私自收費(fèi)停車場(chǎng)，停車的費(fèi)用大概在4元或5元不等，有的開具發(fā)票，有的不開。

　　相關(guān)法令“過期了”？

　　為加強(qiáng)我市中心城公共停車場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，保障公共停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和車輛停放者的合法權(quán)益，2013年10月，市政府發(fā)布了《東營(yíng)市中心城公共停車場(chǎng)管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)。

　　據(jù)介紹，近年來，我市各種機(jī)動(dòng)車輛尤其是私家車明顯增多，加重了城市道路負(fù)荷，帶來了交通阻塞、停車難等問題。同時(shí)，還存在城市公共停車場(chǎng)建設(shè)滯后、經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范等問題，影響了市容和交通安全�！稗k法”中所稱的公共停車場(chǎng)，是指在本市中心城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，向社會(huì)開放，為不特定對(duì)象提供停車服務(wù)的停車場(chǎng)(庫(kù))，包括政府和社會(huì)投資單獨(dú)建設(shè)的停車場(chǎng)(庫(kù))、大型公共建筑配套建設(shè)的停車場(chǎng)(庫(kù))、經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的道路停車泊位。本市中心城范圍內(nèi)公共停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，適用。住宅小區(qū)停車場(chǎng)、客貨運(yùn)輸停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，不適用。辦法自2013年11月1日起施行，有效期至2015年10月31日。市政府令第179號(hào)已于2015年10月31日到期，導(dǎo)致市民反映的私設(shè)停車場(chǎng)問題無部門處理。為此，記者向市政府法制辦咨詢。市政府法制辦答復(fù)，鑒于城市管理部門沒有在《東營(yíng)市中心城公共停車場(chǎng)管理暫行辦法》有效期(2015年10月31日)屆滿前按照相關(guān)規(guī)定向市政府提出延長(zhǎng)有效期的申請(qǐng)，導(dǎo)致該“辦法”有效期屆滿后自動(dòng)失效。

　　西城備案停車場(chǎng)僅幾所

　　“只有經(jīng)過備案核準(zhǔn)的停車場(chǎng)，我們才能去監(jiān)管他們的收費(fèi)問題。”市物價(jià)局收費(fèi)科的一位工作人員告訴記者，合法的停車場(chǎng)亂收費(fèi)才是物價(jià)局的管制范圍。只有拿著城管手續(xù)、工商局執(zhí)照、稅務(wù)登記證，到物價(jià)局批收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后不按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的，物價(jià)局才有權(quán)進(jìn)行監(jiān)管。

　　隨后，記者聯(lián)系了東營(yíng)區(qū)城市管理局公共事業(yè)管理股的韓姓負(fù)責(zé)人，他告訴記者，現(xiàn)在停車場(chǎng)也只是在他們那里進(jìn)行備案，再加上法律失效，他們即便執(zhí)法也沒有了相關(guān)法律支持。他告訴記者，現(xiàn)在在他們那兒備案的西城停車場(chǎng)有利群停車場(chǎng)、友誼手機(jī)廣場(chǎng)停車場(chǎng)、聯(lián)通公司停車場(chǎng)、工益停車場(chǎng)、振華停車場(chǎng)等。該負(fù)責(zé)人表示，盡管這些停車場(chǎng)進(jìn)行了備案，但是具體收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)還是由市物價(jià)局進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)于未經(jīng)備案的停車場(chǎng)私自營(yíng)業(yè)的問題，該負(fù)責(zé)人表示，在《東營(yíng)市中心城公共停車場(chǎng)管理暫行辦法》中并沒有明確的處罰規(guī)定，他們要結(jié)合規(guī)劃局的規(guī)劃情況進(jìn)行執(zhí)法。

　　市民生熱線的相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，近期，關(guān)于中心城區(qū)私設(shè)停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)有關(guān)問題市民反映較多，建議相關(guān)部門在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，通過出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，解決私設(shè)停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)問題。