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責(zé)任編輯:李欣
“審批方便多了,服務(wù)也很好!薄昂茉敢獾綁ɡl(fā)展,大環(huán)境好!薄(dāng)下,越來越多在墾利投資發(fā)展、工作生活的市民發(fā)出這樣的感嘆。
近年以來,墾利區(qū)堅(jiān)持簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn),“放、管、服”三管齊下,為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場“騰位”,政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化,市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力不斷提升。
更快:全面推行清單制度
“我和朋友想開一家商貿(mào)公司,在網(wǎng)上提交了申請,今天到政務(wù)大廳馬上就拿到了營業(yè)執(zhí)照,速度太快了!”一位經(jīng)營者高興地說。
這是墾利區(qū)優(yōu)化政府服務(wù)的縮影。近年來,墾利區(qū)著力做好簡政放權(quán)的“減法”,進(jìn)一步打造權(quán)力瘦身的“緊身衣”,啃政府職能轉(zhuǎn)變的“硬骨頭”為各類市場主體減負(fù)擔(dān)。2017年以來先后兩次對行政權(quán)力事項(xiàng)目錄進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,取消和調(diào)整區(qū)級行政權(quán)力事項(xiàng)183項(xiàng);不再納入清單管理的行政審批中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目1項(xiàng)。
與此同時(shí),墾利區(qū)還著力在行政審批方面做好“減法”。這個(gè)區(qū)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批,變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批。精簡優(yōu)化服務(wù)流程,率先在全市推行“五證合一”。政務(wù)服務(wù)平臺共取消1項(xiàng)行政許可事項(xiàng);合并了14項(xiàng)行政許可事項(xiàng)。重點(diǎn)取消不合理審批前置條件和重復(fù)提交的申報(bào)材料,將行政許可辦理時(shí)限在原承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上再壓縮50%。
更活:嚴(yán)格規(guī)范行政行為
墾利區(qū)著力為公眾提供更加規(guī)范便捷的公共服務(wù),激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,增強(qiáng)了企業(yè)和群眾的獲得感。
“多證合一,簡便了手續(xù),真方便!”袁敏是墾利區(qū)的個(gè)體經(jīng)營業(yè)主,近期由于業(yè)務(wù)拓展,想注冊成立一家商貿(mào)公司。一大早,她來到墾利區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦理工商登記手續(xù),讓她沒想到的是,僅跑了一個(gè)部門,用了十幾分鐘時(shí)間就辦好了手續(xù)。
正是由于政府行為的不斷規(guī)范,才帶來了群眾辦事的更加便利。墾利區(qū)積極做好公共服務(wù)事項(xiàng)目錄編制工作。目前,區(qū)級53個(gè)單位公共服務(wù)事項(xiàng)624項(xiàng);各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處公共服務(wù)事項(xiàng)700項(xiàng)。取消區(qū)級證明、蓋章環(huán)節(jié)和申請材料11項(xiàng),取消村(社區(qū))開具證明、蓋章環(huán)節(jié)18項(xiàng),保留證照年檢32項(xiàng)和政府指定培訓(xùn)7項(xiàng)。公布了第一批“零跑腿”辦理事項(xiàng)124項(xiàng)和“只跑一次”辦理事項(xiàng)327項(xiàng)。公布了保留的村(社區(qū))開具證明材料清單19項(xiàng)。
更。合k事創(chuàng)業(yè)堵點(diǎn)
墾利區(qū)把企業(yè)和群眾的堵點(diǎn)、難點(diǎn)作為改進(jìn)政府服務(wù)的重點(diǎn),興簡除弊,著力打造良好的營商環(huán)境。
“現(xiàn)在收費(fèi)也就幾項(xiàng),都很明確,確實(shí)省時(shí)省力。”張經(jīng)理在墾利經(jīng)營一家小型印刷廠,墾利區(qū)推行的收費(fèi)清理改革,為各類市場主體,尤其是像張經(jīng)理者這樣的小企業(yè)主減輕了負(fù)擔(dān)。
近年來,墾利區(qū)全面清理取消不合法不合理收費(fèi)項(xiàng)目,取消、免征及減免各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金37項(xiàng)。規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi),共審核81個(gè)收費(fèi)單位,注銷收費(fèi)單位5個(gè)。嚴(yán)格實(shí)行收費(fèi)目錄清單動(dòng)態(tài)管理制度,對全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金目錄清單管理工作進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,清單外的收費(fèi)一律停止執(zhí)行,并公布收費(fèi)清單和亂收費(fèi)舉報(bào)電話,接受社會(huì)各方面監(jiān)督。實(shí)行“企業(yè)寧靜日”制度,受到企業(yè)好評。持續(xù)推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作,建立公開透明的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)財(cái)務(wù)收支管理制度,杜絕不合理收費(fèi)行為。 此外,墾利區(qū)全面實(shí)行注冊資本認(rèn)繳制,放寬注冊資本登記條件,除保留的27個(gè)特殊行業(yè)外,公司登記時(shí)不再提交驗(yàn)資報(bào)告;簡化住所登記手續(xù),實(shí)行市場主體住所(經(jīng)營場所)申報(bào)制。認(rèn)真落實(shí)“先照后證”改革,積極履行面向申請人與同級相關(guān)審批部門的“雙告知”職責(zé),嚴(yán)格按照《山東省工商登記后置許可事項(xiàng)“雙告知”目錄》進(jìn)行審批登記,簽署申請人承諾書500余份,相關(guān)審批部門認(rèn)領(lǐng)后置許可企業(yè)信息300余條。在全市率先實(shí)行“三證合一”和“五證合一”制度改革,截至目前,全區(qū)共發(fā)放新版執(zhí)照3477張,舊版營業(yè)執(zhí)照換證率達(dá)到89.3%。
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