2015年以來，全市部分化工企業(yè)已實現(xiàn)入園進(jìn)區(qū)或關(guān)停并轉(zhuǎn)，推動了我市化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高端發(fā)展和綠色集約發(fā)展。當(dāng)前，非首都功能疏解、京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國有企業(yè)混合所有制改革等戰(zhàn)略機(jī)遇匯涌，為招引京津冀退城入園企業(yè)前來東營落戶提供了千載難逢的有利條件。

　　為此，市八屆人大一次會議上，市人大代表陳建設(shè)提出了《關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)的建議》，得到了市經(jīng)信委等相關(guān)部門的高度重視，建議得到及時回復(fù)，并盡快解決。

　　代表建議：

　　政策鼓勵、優(yōu)化提升、淘汰落后等

　　為更好地推進(jìn)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，市人大代表陳建設(shè)在建議中寫道：“一是政策鼓勵。積極破解土地、資金等制約因素，通過制定方案、出臺政策，有組織、有計劃、有重點地引導(dǎo)化工園區(qū)外的企業(yè)實施搬遷。對列入搬遷計劃的企業(yè)，加強(qiáng)搬遷要素協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，實現(xiàn)入園進(jìn)區(qū)、實現(xiàn)搬大搬強(qiáng)搬安全。二是優(yōu)化提升。把企業(yè)入園進(jìn)區(qū)與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，要求入園企業(yè)提升裝備水平，實現(xiàn)技術(shù)水平、產(chǎn)品檔次、安全管理措施同步升級，堅決防止簡單的‘克隆型’搬家�！�

　　同時，他還建議，要指導(dǎo)各化工園區(qū)留出空間，有重點地引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)方向的園區(qū)外企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，對不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和不在產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)，要建立退出機(jī)制，加大整治力度；淘汰落后，對園區(qū)外規(guī)模較小、工藝技術(shù)落后、安全環(huán)保措施不到位、群眾反映較大且不具備搬遷條件的化工企業(yè)，研究出臺相關(guān)措施，積極穩(wěn)妥地予以關(guān)閉或者轉(zhuǎn)產(chǎn)；平穩(wěn)過渡，督促園區(qū)外的企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)格定期檢測檢驗。對設(shè)備設(shè)施嚴(yán)重老化、存在安全隱患的企業(yè)，督促其加快技術(shù)改造，確保所有設(shè)備設(shè)施符合安全生產(chǎn)條件。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行項目建設(shè)的企業(yè)，依法嚴(yán)格查處。

　　辦理情況：

　　多措并舉，扎實推進(jìn)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)

　　在接到《關(guān)于推進(jìn)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)的建議》后，市經(jīng)信委等相關(guān)部門高度重視、嚴(yán)密部署，及時召開專題會議進(jìn)行了認(rèn)真研究，嚴(yán)格按照辦理人大代表建議的相關(guān)要求和有關(guān)文件精神，制定了辦理工作方案，多次與市人大代表陳建設(shè)當(dāng)面溝通，并保持聯(lián)絡(luò)，隨時聽取其意見。最后形成了一系列的辦理意見，從嚴(yán)控增量、優(yōu)化存量等方面，扎實推進(jìn)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。

　　據(jù)了解，2016年4月22日，我市出臺了《東營市人民政府關(guān)于調(diào)整化工產(chǎn)業(yè)布局的意見》，確定了打造1個國家級臨港石化產(chǎn)業(yè)基地和建設(shè)若干重點企業(yè)園區(qū)的“1+N”化工產(chǎn)業(yè)布局思路，新建化工企業(yè)，原則上全部進(jìn)入臨港石化產(chǎn)業(yè)基地，其他區(qū)域不再布局新的化工企業(yè)，嚴(yán)禁基地外的重點企業(yè)新建低端項目�！兑庖姟返某雠_，徹底改變了我市化工企業(yè)無序布局的亂象。

　　為推動現(xiàn)有化工企業(yè)入園，我市標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)，措施更實，加入了質(zhì)量評級，開展了“四評級一評價”，充分運用好評級評價結(jié)果，結(jié)合《東營市化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級第二輪評級評價工作方案》對關(guān)停、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)、升級、重組企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，制定涵蓋每個企業(yè)的分類處置意見，深入開展以關(guān)停一批、搬遷一批、轉(zhuǎn)產(chǎn)一批、升級一批、重組一批為主要內(nèi)容的“五個一批”工程。

　　為吸引企業(yè)入駐，我市不斷提升化工園區(qū)承載水平，一是借助省政府重新認(rèn)定全省化工園區(qū)的東風(fēng)，積極引導(dǎo)、指導(dǎo)有關(guān)縣區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)全面提升化工園區(qū)建設(shè)管理水平。二是編制高水平的發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范，指引我市化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、化工園區(qū)的建設(shè)，聘請國際知名咨詢機(jī)構(gòu)，編制了全市化工產(chǎn)業(yè)、臨港石化產(chǎn)業(yè)基地、重點化工企業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃。

　　此外，我市還不斷強(qiáng)化政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)入園進(jìn)區(qū)。一是積極幫助企業(yè)爭取國家、省推動�；菲髽I(yè)搬遷的相關(guān)扶持政策。二是研究擬定我市推動企業(yè)搬遷的政策措施。據(jù)了解，市經(jīng)信委正在起草支持我市企業(yè)搬遷的具體措施。下一步，市經(jīng)信委將繼續(xù)發(fā)揮好推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的牽頭作用，多措并舉，凝心聚力，久久為功，著力推進(jìn)化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)，全面優(yōu)化我市化工產(chǎn)業(yè)布局，持續(xù)推動我市化工產(chǎn)業(yè)提檔升級。