原標題：深化科技體制改革 加快創(chuàng)新發(fā)展步伐

　　我市著力打造創(chuàng)新驅(qū)動新引擎取得顯著成效

　　2017年，我市新認定高新技術(shù)企業(yè)93家、科技型企業(yè)160家，233家進入省科技型中小微企業(yè)信息庫備案。前三季度，我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值3724.00億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重為35.90%，分居全省第三、第五位。這樣一份成績得來不易，既是我市多年來科技改革創(chuàng)新厚積薄發(fā)的體現(xiàn)，也是2017年我市全面深化科技體制改革所釋放出的動力和活力換來的收獲。

　　2017年，我市深化科技體制改革，加大推進力度，以制度創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新，健全知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新體系，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新作為推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、加快新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵引擎作用，補齊科技創(chuàng)新短板，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，打造出東營經(jīng)濟創(chuàng)新驅(qū)動的新引擎。

　　我市加快科技計劃管理體制改革，按照“頂層重構(gòu)、流程再造、重點突破”的原則，重點對市級科技計劃進行改革，整合設(shè)立了重點研發(fā)計劃、創(chuàng)新公共服務(wù)平臺計劃、科技金融專項和成果轉(zhuǎn)化專項。改進了科研項目資金管理機制，出臺了《東營市企業(yè)研究開發(fā)財政補助資金管理暫行辦法》，進一步簡化了項目預(yù)算編制、項目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金使用等管理程序，為科研人員申請項目“松綁減負”。

　　2017年，我市先后出臺了《東營市科技企業(yè)孵化器產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》、《東營市重點實驗室建設(shè)與運行管理辦法》、《東營市市級創(chuàng)新服務(wù)平臺管理辦法》等一系列政策措施，使我市創(chuàng)新平臺建設(shè)實現(xiàn)了新突破。我市首家國家級工程技術(shù)研究中心——國家采油裝備工程技術(shù)研究中心順利通過科技部驗收，新增院士工作站7家，省級科技企業(yè)孵化器3家、省級眾創(chuàng)空間8家，備案市級企業(yè)重點實驗室46家。

　　科技體制改革的落腳點是推動經(jīng)濟發(fā)展。我市針對科技型小微企業(yè)融資難的實際，深化科技金融結(jié)合，出臺《東營市科技型小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金管理暫行辦法》，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用和杠桿效應(yīng)，撬動了更多金融資本和社會力量投入科技創(chuàng)新，培育和發(fā)展了新興產(chǎn)業(yè)。目前，已幫助科技企業(yè)設(shè)立了500萬元的科技型小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償資金和2000萬元科技成果轉(zhuǎn)化投資引導(dǎo)基金，已與建設(shè)銀行東營分行、東營農(nóng)商銀行簽訂業(yè)務(wù)合作協(xié)議，正在與中國人壽東營分公司洽談開展科技保險業(yè)務(wù)合作，探索形成建立貸、補、獎、貼、免、險“六位一體”的科技金融服務(wù)體系。

　　為優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化政策環(huán)境，我市先后組織開展了“東營杯”2016年度中國好技術(shù) 中國生產(chǎn)力促進獎頒獎大會暨東營創(chuàng)投峰會、中科院—山東省綠色化工技術(shù)創(chuàng)新研討會暨院士專家科技行等產(chǎn)學(xué)研對接活動10余次，達成合作意向45項，成功轉(zhuǎn)化成果66項。目前，《東營市人民政府關(guān)于促進科技成果轉(zhuǎn)化的意見(征求意見稿)》，正在征求意見建議。我市還在全省較早啟動了科技成果評價市場化改革工作，先后出臺《東營市科學(xué)技術(shù)成果評價暫行辦法》和《實施細則(試行)》，制定了評價指標體系。目前，我市已培育科技成果評價機構(gòu)3家，初步建立了社會化、專業(yè)化、標準化評價工作體制。