萬里黃河在這里入海，大地年輪在這里延伸；勝利油田在這里崛起，兵圣文化在這里誕生。山東東營(yíng)，黃河三角洲的中心城市，朝氣蓬勃的現(xiàn)代濕地之城、生態(tài)之城。

　　濕地成為東營(yíng)標(biāo)識(shí) 

攝影：魏  東

　　如果你有機(jī)會(huì)在空中俯瞰東營(yíng)，最搶眼的應(yīng)該是錦繡如屏的秀美濕地。如果你找一個(gè)熟悉東營(yíng)的人聊天，他津津樂道的必然也是飛鳥翔集的廣袤濕地。每塊金字招牌背后都有濕地的影子，每個(gè)人都有濕地的故事。濕地，已然成為東營(yíng)最重要的形象標(biāo)識(shí)。

　　東營(yíng)市是中華民族母親河——黃河奔流入海的地方，是勝利油田的誕生地和主產(chǎn)區(qū)，國(guó)家黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的交匯融合區(qū)，京津冀協(xié)同發(fā)展城市，入選全球首批“國(guó)際濕地城市”。國(guó)務(wù)院辦公廳批準(zhǔn)的《東營(yíng)市城市總體規(guī)劃（2011-2020年）》，明確其為黃河三角洲中心城市、國(guó)家重要的石油基地。

　　東營(yíng)是一片古老而年輕的土地，其西南部為泰沂山系山前沖積平原，早在8000多年前的新石器時(shí)代后李文化時(shí)期即有人類足跡。其東北部多是清朝咸豐五年（1855）黃河奪大清河河道入海后形成的黃河沖積平原，是一片至今仍在不斷生長(zhǎng)中的新淤地，也是世界上土地自然增長(zhǎng)最快的地方。市政府駐地所處的東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及河口、墾利兩區(qū)，絕大部分區(qū)域都是成陸時(shí)間150年以下的新生地帶。

　　長(zhǎng)河大海的雙重恩惠，獨(dú)具特色的地理氣候，孕育了豐富多樣的濕地類型。根據(jù)第二次全國(guó)濕地資源調(diào)查，東營(yíng)有濕地5類14型，總面積4567平方千米，濕地率41.6%。其中75%的濕地集中在濱海區(qū)域，包括淺海水域、淤泥海灘、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、鹽田等；25%的濕地在內(nèi)陸區(qū)域，包括沼澤濕地、河湖濕地、庫塘濕地等�？偯娣e1530平方公里的山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，是世界暖溫帶最年輕、最廣闊、保存最完整的河口新生濕地生態(tài)系統(tǒng)，是世界范圍內(nèi)河口濕地生態(tài)系統(tǒng)中極具代表性的范例之一，也是全國(guó)濕地、水域生態(tài)系統(tǒng)16處國(guó)際重要保護(hù)地之一，被列入國(guó)際重要濕地名錄。

　　多年來，東營(yíng)市依托臨�？亢印竦刭Y源豐富、中心城區(qū)濕地占比較高的優(yōu)勢(shì)，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市的目標(biāo)，不斷加大工作力度。東營(yíng)人始終堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，著力做好生態(tài)、綠色、環(huán)保大文章，讓濕地、森林、水面唱主角，讓良好的生態(tài)環(huán)境融入城鄉(xiāng)居民的生產(chǎn)生活，讓新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換真正成為藍(lán)天、碧水、凈土的保護(hù)神。東營(yíng)人始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益并重的原則，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，胸懷全局，奮筆書寫高質(zhì)量發(fā)展的錦繡華章。

　　腳踏實(shí)地的行動(dòng)，為東營(yíng)贏得了國(guó)際濕地城市、全國(guó)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)溫泉之城、國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市、國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等諸多榮譽(yù)稱號(hào)。

　　打造現(xiàn)代濕地之城 

攝影：張東河

　　2018年10月25日，在阿聯(lián)酋迪拜召開的《國(guó)際濕地公約》第十三屆締約方大會(huì)上，東營(yíng)市榮膺全球首批“國(guó)際濕地城市”稱號(hào)。這是世界對(duì)東營(yíng)市長(zhǎng)期致力于保護(hù)濕地、修復(fù)濕地、建設(shè)濕地的充分肯定。這是東營(yíng)人傾情打造現(xiàn)代濕地之城的一個(gè)新的起點(diǎn)。

　　濕地被譽(yù)為“地球之腎”，濕地系統(tǒng)是城市的天然基礎(chǔ)設(shè)施，在提供水資源、調(diào)節(jié)氣候、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、防風(fēng)護(hù)岸等方面具有不可替代的作用。東營(yíng)市高度重視濕地保護(hù)與修復(fù)工作，始終將其作為可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程和惠及千家萬戶的民生工程。綜合治理中心城區(qū)水系,將城區(qū)“綠軸”廣利河、明月湖國(guó)家城市濕地公園、清風(fēng)湖公園、金湖銀河公園等河流、湖泊、水庫貫通一體,構(gòu)建起“九橫十縱”的城市主干水系和環(huán)城水系。切實(shí)加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè),全市先后設(shè)立國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處、海洋特別保護(hù)區(qū)5處，建成國(guó)家城市濕地公園1處、國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）1處、省級(jí)濕地公園（試點(diǎn)）8處。

　　為打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的生態(tài)之城、濕地之城，東營(yíng)人以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為總抓手，集中智慧，精心描繪生態(tài)文明建設(shè)的美好藍(lán)圖。編制完成了《東營(yíng)市濕地保護(hù)修復(fù)總體規(guī)劃》，并將濕地保護(hù)納入“三年增綠計(jì)劃”，不斷提升濕地品位和知名度。先后制定出臺(tái)《東營(yíng)市濕地保護(hù)管理辦法》、《山東黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》、《東營(yíng)市濕地保護(hù)條例》，闊步走進(jìn)了依法保護(hù)濕地資源的新時(shí)代。

　　對(duì)黃河三角洲國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)大汶流草場(chǎng)、黃河故道等區(qū)域濕地進(jìn)行恢復(fù)建設(shè)，準(zhǔn)確把握黃河調(diào)水調(diào)沙的有利時(shí)機(jī)，開展了黃河三角洲生態(tài)調(diào)水暨刁口河流路恢復(fù)過水試驗(yàn)，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)濕地萎縮、功能退化問題得到有效緩解。始終堅(jiān)持全面保護(hù)及可持續(xù)利用原則，積極實(shí)施退耕還濕，充分發(fā)揮濕地保護(hù)及濕地生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等多種功能。切實(shí)加強(qiáng)與高�？蒲性核献�，中國(guó)科學(xué)院在東營(yíng)建立了“黃河三角洲濱海濕地生態(tài)試驗(yàn)站”，山東省林業(yè)科學(xué)院在東營(yíng)建立了“黃河三角洲森林定位研究站”，開展?jié)竦厣鷳B(tài)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估工作，形成了濕地生態(tài)預(yù)警與應(yīng)急防范機(jī)制。

　　2019年7月，東營(yíng)市人民政府印發(fā)《東營(yíng)市建設(shè)濕地城市方案》，再次將濕地保護(hù)、修復(fù)、建設(shè)、開發(fā)工作推上了新的制高點(diǎn)。

　　鍛造東營(yíng)濕地文化 

攝影：張東河

　　所謂資源，就是生產(chǎn)資料、生活資料的天然來源。說到底，資源就是生產(chǎn)力。如何將得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是東營(yíng)人一直都在思索的重大課題。

　　2018年9月初召開的東營(yíng)市委六屆四次全體會(huì)議，為新時(shí)代東營(yíng)發(fā)展確立了“打造山東高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極，黃河入海文化旅游目的地，建設(shè)富有活力的現(xiàn)代化濕地城市”的目標(biāo)定位。按照這一定位，東營(yíng)人充分利用河海交匯、新生濕地、野生鳥類三大世界級(jí)旅游資源，培育旅游精品，完善旅游設(shè)施，提升旅游服務(wù)，豐富文化內(nèi)涵，在國(guó)內(nèi)外打響“黃河入�！甭糜挝幕放疲Υ蛟臁八{(lán)綠交織、清新明亮，濕地在城中，城在濕地中”的城市特色，努力把東營(yíng)建設(shè)成為具有蓬勃生機(jī)活力、濃厚時(shí)代氣息、獨(dú)特城市風(fēng)貌的現(xiàn)代化濕地城市。

　　目前，東營(yíng)市中心城規(guī)劃區(qū)496.99平方公里，濕地面積145.12平方公里，濕地類型以永久性河流濕地、輸水河及庫塘為主。中心城建設(shè)的大量濕地公園，為市民提供了優(yōu)美的休閑娛樂空間。濕地與綠化的有機(jī)結(jié)合，造就了優(yōu)良的城市自然環(huán)境。濕地在很大程度上已經(jīng)成為東營(yíng)人民的現(xiàn)實(shí)利益、直接利益，密切關(guān)系到廣大市民的幸福感和獲得感。

攝影：趙英麗

　　“濕地”是生態(tài)，也是文化。面對(duì)觸手可及的濕地資源，東營(yíng)市致力于夯實(shí)基礎(chǔ)、凝聚共識(shí)、攜手共建、全民共享，倡導(dǎo)生態(tài)文明，打造獨(dú)具特色的濕地文化，著力實(shí)現(xiàn)濕地與人的和諧發(fā)展。大力開展媒體宣傳、社會(huì)宣傳，戶外宣傳、境外宣傳，先后建成黃河口濕地博物館、黃河三角洲鳥類博物館、黃河口濕地學(xué)校，面向公眾開展?jié)竦乜破招麄骱徒逃嘤?xùn)。讓更多市民積極參與到濕地保護(hù)工作中來，使生態(tài)文明、濕地文化理念深入人心。

　　這是一派氣勢(shì)磅礴的大格局，保護(hù)濕地、修復(fù)濕地、合理開發(fā)利用濕地。這是一個(gè)精彩華麗的蝶變過程，從“長(zhǎng)在深閨人未識(shí)”，到“載譽(yù)歸來天下知”。

　　美麗的東營(yíng)濕地，正以嶄新的姿態(tài)融入高質(zhì)量發(fā)展的滾滾大潮，跟217萬東營(yíng)人一起為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市不斷作出新的貢獻(xiàn)。