大眾網(wǎng)·海報新聞 見習記者 李文潔 東營報道

　　2021年1月26日，東營市代市長陳必昌在市第八屆人民代表大會第五次會議上作《政府工作報告》。報告指出，東營市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：到2025年，主要領(lǐng)域現(xiàn)代化進程走在全省前列；經(jīng)濟實力更強；發(fā)展質(zhì)效更好；動力活力更足；生態(tài)環(huán)境更優(yōu)；治理效能更高；人民生活更有品質(zhì)。圍繞上述目標，重點突出以下五個方面。

　　突出重大國家戰(zhàn)略

　　把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略作為“十四五”發(fā)展的總牽引，強化規(guī)劃引領(lǐng)，加快落實重大任務(wù)。堅持生態(tài)優(yōu)先，形成生態(tài)保護新格局，黃河口國家公園成為國家公園建設(shè)的示范，綠色發(fā)展方式和綠色生活方式基本形成，生態(tài)安全屏障更加完善，“藍綠交織、清新明亮，濕地在城中、城在濕地中”的城市特色更加鮮明，打造大江大河三角洲生態(tài)保護治理的重要標桿。堅持在保護中開發(fā)、開發(fā)中保護，著力打造國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)、鹽堿地高質(zhì)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、黃河入海文化旅游目的地、沿黃沿海和山東半島城市群交通物流重要節(jié)點城市。到那時，東營在重大國家戰(zhàn)略中的地位和作用將充分彰顯。

　　突出經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　把創(chuàng)新優(yōu)先作為鮮明取向，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域創(chuàng)新能力明顯提升，成為高水平國家創(chuàng)新型城市。把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為核心任務(wù)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，“5+2+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建取得重大進展，努力打造萬億級石化產(chǎn)業(yè)集群、2000億級橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)集群和新材料產(chǎn)業(yè)集群、千億級石油裝備產(chǎn)業(yè)集群和有色金屬產(chǎn)業(yè)集群、500億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，文化旅游、航空航天、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)進一步壯大。把新基建作為重要突破點，加快建設(shè)第五代移動通信、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等一批項目，新型智慧城市試點見到明顯成效，成為“數(shù)字山東”領(lǐng)先城市。把“三農(nóng)”作為重中之重，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，成為具有沿黃沿海鹽堿地特色的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。把改革攻堅作為關(guān)鍵抓手，全面深化重點領(lǐng)域改革，維護經(jīng)濟運行安全，要素市場化配置更加高效，市場主體更有活力，營商環(huán)境更加優(yōu)化。到那時，東營將在建設(shè)先進制造業(yè)強市、文化旅游強市、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強市、海洋強市中邁出堅實步伐，走在全省新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的前列。

　　突出融入新發(fā)展格局

　　更加注重以內(nèi)促外，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，著力增強制造業(yè)核心競爭力，繪制主要產(chǎn)業(yè)生態(tài)圖譜，分行業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平；大力培育新一代消費熱點，加快實物消費、服務(wù)消費提質(zhì)升級；擴大精準有效投資，建設(shè)一批重大項目、重大工程；加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。更高水平以外帶內(nèi)，面向“一帶一路”、RCEP、日韓，加大開放力度，優(yōu)化市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，舉辦世界入海口城市合作發(fā)展大會，加強國際交流合作，打造對外開放新高地。更大力度內(nèi)聯(lián)外暢，堅持基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先，建設(shè)交通強市，實現(xiàn)全市人民盼望已久的高鐵夢，市域內(nèi)鐵路四通八達，高速公路更加通暢，港口、機場成為國際轉(zhuǎn)運樞紐，各種交通運輸方式無縫銜接，形成“東西互濟、南北貫通、陸海聯(lián)動、功能完善”的現(xiàn)代化綜合交通體系。到那時，東營將成為國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點、國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐，率先探索出全面融入新發(fā)展格局的有效路徑。

　　突出區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　堅持陸海統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體，高標準編制國土空間總體規(guī)劃，構(gòu)建起區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)空間新格局。強化“一核兩翼”，由東城、西城、墾利、農(nóng)高區(qū)構(gòu)成的中部都市區(qū)框架進一步拉開，南部廣饒區(qū)域打造新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)，北部河口、利津、東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟和綠色循環(huán)能源石化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強化多點支撐，把東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、東營綜合保稅區(qū)、東營高新區(qū)等各類開發(fā)區(qū)、功能園區(qū)打造成為承載經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要平臺。支持利津加快跨越趕超。強化共建共享，完善油地校共建機制，支持勝利油田勘探開發(fā)，推動油公司增產(chǎn)提效，促進油田改制企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，與中海油合作勘探開發(fā)墾利油田，與石油大學共建東營科教園區(qū)，促進經(jīng)濟、科技、人才、文化、民生深度融合發(fā)展。到那時，東營各個板塊將全面崛起，成為富有開放氣息、時代氣質(zhì)、生態(tài)魅力的發(fā)展高地和美好家園。

　　突出創(chuàng)造高品質(zhì)生活

　　堅持共同富裕方向，不斷擴大民生投入，落實惠民政策，努力實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，保持居民收入與經(jīng)濟增長基本同步，不斷完善教育、衛(wèi)生健康、文化、體育、社會保障、養(yǎng)老服務(wù)等體系，增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，深入推進平安建設(shè)，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。完善油田辦社會職能分離移交后續(xù)管理運營機制，讓油田職工、家屬有更多獲得感、歸屬感。到那時，人民日益增長的美好生活需要將更好得到滿足，東營成為最具幸福感的城市之一。

　　宏偉藍圖已經(jīng)繪就，東營市將樹立必勝信念、繼續(xù)埋頭苦干，緊緊依靠人民群眾，萬眾一心、勵精圖治，為實現(xiàn)“十四五”發(fā)展藍圖，取得高水平現(xiàn)代化強市建設(shè)的突破性進展不懈奮斗！