大眾網(wǎng)記者 李欣 東營報道

　　11月6日下午，“法治政府建設”主題系列新聞發(fā)布會第二場——東營市應急管理局專場新聞發(fā)布會召開。

　　發(fā)布會上，東營市應急局黨委副書記、局長邢金書介紹了市應急局法治政府建設整體情況。近年來，東營市應急局緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以強化應急管理法治建設為著力點，大力推進應急管理體系和能力現(xiàn)代化建設，為東營市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的法治安全保障。

　　記者從發(fā)布會了解到，東營市應急局嚴格落實內(nèi)控機制，堅決扎緊依法行政制度籠子。嚴格落實行政處罰監(jiān)督機制，所有行政處罰案件一律經(jīng)法制審核和案審委會議集體討論，每季度按照不少于10%的比例對行政檢查、行政處罰等行政執(zhí)法行為進行內(nèi)部抽查監(jiān)督和案卷評查，依法審慎決定實施行政強制，持續(xù)提升行政執(zhí)法規(guī)范化水平。嚴格落實行政執(zhí)法“三項”制度，堅決做到行政執(zhí)法信息及時公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋，全鏈條規(guī)范行政執(zhí)法工作。嚴格落實“政企行”陽光執(zhí)法監(jiān)督機制，所有行政檢查行為一律通過平臺落實“入企申請、亮碼入企、結果公示”等程序，全面規(guī)范入企行為，最大程度減輕企業(yè)迎檢負擔。

　　聚力強化全過程管理，創(chuàng)新提升行政執(zhí)法效能。東營市應急局扎實推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革，全面探索推進“局隊合一”全員執(zhí)法模式，落實監(jiān)管業(yè)務科室與執(zhí)法隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成監(jiān)管執(zhí)法合力，提升行政執(zhí)法整體水平。創(chuàng)新完善安全生產(chǎn)執(zhí)法模式，嚴格落實規(guī)范提升安全生產(chǎn)執(zhí)法效能十項措施，創(chuàng)新實行“線上+線下”巡查聯(lián)動執(zhí)法新模式，通過線上監(jiān)測預警平臺和實時監(jiān)控設備第一時間鎖定問題線索證據(jù)，線下快速實施定點“飛行執(zhí)法”精準查處，打造“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)執(zhí)法”東營模式。今年7月，東營市應急局被山東省應急廳確定為山東省首批安全生產(chǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法試點單位之一。目前，已辦理20起“線上+線下”巡查聯(lián)動執(zhí)法典型案例，其中2起受到應急管理部肯定。全流程規(guī)范執(zhí)法行為，全面推行“啟動會+溝通會+總結會”執(zhí)法模式，嚴格實行“普法+服務+執(zhí)法”三位一體、三向發(fā)力，推行“說理式”“幫扶式”執(zhí)法，實現(xiàn)嚴格執(zhí)法與熱情服務有機融合。

　　有效運用法治思維，全面提升突發(fā)事件預防處置能力。東營市應急局強化應急預案體系建設，以《東營市突發(fā)事件總體應急預案》為統(tǒng)領，推進31個市級災害事故類專項預案修編，構建“1+31+N”的市級應急預案體系框架，編制《現(xiàn)場應急處置明白紙》，實現(xiàn)預案“輕量化”管理。強化應急救援能力建設，不斷探索演練新路徑，定期開展綜合和跨專業(yè)救援技能培訓、比武競賽、聯(lián)合演練，大大提升預防突發(fā)事件先期處置和快速反應能力。2023年已組織省、市級應急演練12場。在基層選拔3400余名人員作為應急救援隊伍輔助力量，持續(xù)提高災害事故先期處置、信息報告、緊急轉移疏散等工作水平。強化應急處突通信保障能力，抓好市“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺提升應用，強化重點區(qū)域、重點企業(yè)實時在線監(jiān)控，加強視頻傳輸、應急通信能力建設，為科學處置突發(fā)險情提供一線“可視畫面”。

　　下一步，東營市應急管理局將持續(xù)深入推進應急管理法治能力提升，為高水平現(xiàn)代化強市建設貢獻應急力量。