大眾網(wǎng)記者 李欣 東營報道

　　12月18日，東營召開“法治政府建設(shè)”主題系列新聞發(fā)布會第十八場——市人力資源和社會保障局專場。市委組織部副部長，市人力資源和社會保障局黨組書記、局長袁永鵬，市人力資源和社會保障局二級調(diào)研員張寶山，市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長、三級調(diào)研員劉培峰共同為大家介紹東營市人社系統(tǒng)推進法治政府建設(shè)的有關(guān)情況，并回答記者朋友們所關(guān)心的問題。

　　記者從發(fā)布會上獲悉，市人力資源和社會保障局持續(xù)強化人社法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行推進法治政府建設(shè)職責(zé)，精心組織實施黨政主要負(fù)責(zé)人推進法治為民實事重點項目，扎實推進法治人社建設(shè)重點任務(wù)取得實效。加強全局干部職工法律知識培訓(xùn)和考核，干部職工法治思維、法治意識和依法行政能力不斷提升。

　　強化法治宣傳教育，積極營造濃厚法治氛圍。強化人社領(lǐng)域政策宣傳。利用舉辦春風(fēng)行動、重點群體就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，開展人社法律法規(guī)政策宣傳。深入實施社保擴面專項行動，開展“社保服務(wù)進萬家”活動，加大《社會保險經(jīng)辦條例》、漸進式延遲法定退休年齡、養(yǎng)老保險待遇調(diào)整等政策規(guī)定宣傳。開展“攜手工傷預(yù)防，筑牢安全防線”、保障農(nóng)民工工資支付法律法規(guī)有獎競答等活動，全面提升公民法治觀念和工傷預(yù)防意識。創(chuàng)新打造“黃河口智慧普法”工傷預(yù)防板塊，錄制律師團宣講課程，累計培訓(xùn)3萬余人。創(chuàng)新打造“指尖上的課堂”，開設(shè)“馮案說法”“徐徐道來”線上普法欄目。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。制定年度普法責(zé)任清單和普法計劃，常態(tài)化開展國家憲法日、“憲法宣傳周”、民法典宣傳月等集中宣傳活動。充分發(fā)揮“東營人社”門戶網(wǎng)站、微信公眾號、抖音號等平臺作用，針對不同對象開展個性化、菜單式的法治宣傳教育。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報告評議制度。加強人社法治文化建設(shè)。將人社法治文化建設(shè)與黨建工作、人社業(yè)務(wù)深度融合，充分運用各類平臺陣地，進一步宣傳法治知識，營造法治氛圍。

　　依法全面履行職能，助推人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。扎實推進人才引進和培育。著力構(gòu)建常態(tài)化、精準(zhǔn)化引才機制，支持本市院校打造大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心，青年人才引進實現(xiàn)不斷突破。今年以來，引進大學(xué)生30602人，其中博士207人、碩士1914人。建立博士后人才和科研項目需求常態(tài)化對接機制，新招收博士后63人，同比增加24%，技能人才隊伍建設(shè)扎實推進。落實“專精特新”企業(yè)職稱申報董事長舉薦制，開展全省新型功能材料工程技術(shù)人才職稱評價。以“聚黃河巧匠 譜技能華章”為主題，成功承辦第一屆黃河流域職業(yè)技能大賽。做好事業(yè)單位公開招聘工作，招聘事業(yè)單位工作人員1688人。努力推動高質(zhì)量充分就業(yè)。持續(xù)促進就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.82萬人，失業(yè)人員再就業(yè)1.56萬人。啟動高校畢業(yè)生青年就業(yè)服務(wù)攻堅行動，實施困難人員就業(yè)幫扶計劃，開展公益崗質(zhì)效提升行動，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。舉辦第七屆全市創(chuàng)業(yè)大賽。扎實落實相關(guān)政策，為4747家企業(yè)撥付穩(wěn)崗返還資金5766.48萬元，穩(wěn)定崗位17.7萬個；發(fā)放技能提升補貼6154.6萬元，惠及3.36萬人次。完善社會保障體系建設(shè)。加快實施個人養(yǎng)老金制度，全市開戶數(shù)達47萬個，繳費1.6億元。保障被征地農(nóng)民養(yǎng)老權(quán)益，落實到個人賬戶資金1.8億元。切實保障超齡人員和實習(xí)學(xué)生等特定從業(yè)人群勞動保障權(quán)益，335家用人單位1.3萬名特定從業(yè)人員參加工傷保險。穩(wěn)步提標(biāo)準(zhǔn)、保發(fā)放，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月人均增長93元。實施“全民參?！じＥf家”工程。積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。積極探索產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的方式方法，健全完善工資收入分配，執(zhí)行全省第一檔最低月工資標(biāo)準(zhǔn)2200元。持續(xù)完善根治欠薪長效治理機制，受理處置各類線索3512件。深化全省勞資專管員職業(yè)化試點工作，打造實訓(xùn)基地2家，培訓(xùn)勞資專管員956名。牽頭擬定全省勞資專管員職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，165名勞資專管員取得勞動關(guān)系協(xié)調(diào)師證書。積極處理各類勞動人事爭議，設(shè)立“農(nóng)民工權(quán)益保障工作站”，現(xiàn)場解決各類勞動糾紛、信訪、咨詢問題。

　　持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，有力推動人社領(lǐng)域“良法善治”。營造法治化營商環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境政策供給，認(rèn)真貫徹落實助企紓困、穩(wěn)崗擴崗、就業(yè)幫扶等政策措施，進一步優(yōu)化穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展惠民生舉措。高標(biāo)準(zhǔn)推進保障企業(yè)用工專項行動，面向全市1500家重點用工企業(yè)分方向、分層次建立需求清單，“一企一策”定制用工解決方案，推動社保費降費、農(nóng)民工爭議速裁、勞動權(quán)益維護等工作提檔升級。強化公平競爭審查機制，加強人社政策公平競爭審查制度剛性約束。推進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。高標(biāo)準(zhǔn)完成政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)中人社領(lǐng)域195項政務(wù)服務(wù)事項、8項行政許可事項的要素信息映射和發(fā)布。匯總整理17項人社惠企利民政策，在山東省政策兌現(xiàn)管理系統(tǒng)發(fā)布展示。落地實施106項跨域通辦事項，在8個政務(wù)事項中推行免申即享、71個政務(wù)事項中實行告知承諾，編制并發(fā)布19項證明事項清單和36項企業(yè)合規(guī)全過程指導(dǎo)清單。實施“高效辦成一件事”，推出“社保貸”“特約商戶”等利民舉措。將12345熱線辦理工作作為為民服務(wù)、為民解困的重要抓手，持續(xù)推進不滿意清零行動。認(rèn)真履行行政決策法定程序。完善重大行政決策風(fēng)險評估程序，提高評估論證的針對性和有效性，涉及社會公眾切身利益的人社領(lǐng)域重要規(guī)劃、重大公共政策和措施等，廣泛向社會公開征求意見，加大公眾參與決策力度。加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理，嚴(yán)格履行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定等程序，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。推進規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，完善行政執(zhí)法程序。研究制定《東營市人力資源和社會保障系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（試行）》，推動行政處罰自由裁量權(quán)由經(jīng)驗式向精準(zhǔn)式轉(zhuǎn)變。加強重點領(lǐng)域執(zhí)法，今年以來排查在建項目211個，糾正實名制管理、工資支付等問題175起涉及2600余人。