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大眾網(wǎng)記者 趙奕寧 東營(yíng)報(bào)道
1月23日上午,東營(yíng)市政府新聞辦召開(kāi)《東營(yíng)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》解讀新聞發(fā)布會(huì)。東營(yíng)市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)李月英,東營(yíng)市重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)中心副主任杜建成,東營(yíng)市企業(yè)人才發(fā)展促進(jìn)中心主任李文鋒,東營(yíng)市交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)張宏偉,東營(yíng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局三級(jí)調(diào)研員欒愛(ài)民,共同介紹了方案的有關(guān)情況,并解答大家所關(guān)心的問(wèn)題。
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉,2018年以來(lái),東營(yíng)市實(shí)施了兩輪“四減四增”行動(dòng)。為進(jìn)一步切實(shí)保障人民群眾身體健康,以空氣質(zhì)量持續(xù)改善推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,東營(yíng)市制定并印發(fā)了《東營(yíng)市空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
2023年11月30日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃》,首次將東營(yíng)市納入“2+36”重點(diǎn)城市,要求地方各級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé),組織制定本地實(shí)施方案。2024年7月,省政府印發(fā)《山東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善暨第三輪“四減四增”行動(dòng)實(shí)施方案》,要求各市要嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任,按照國(guó)家和省有關(guān)要求,制定實(shí)施方案,全力協(xié)調(diào)推進(jìn)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院行動(dòng)計(jì)劃和省實(shí)施方案要求,統(tǒng)籌全市大氣污染防治和“四減四增”重點(diǎn)工作,市生態(tài)環(huán)境局牽頭起草了市《實(shí)施方案》。2024年12月28日,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò),印發(fā)了《實(shí)施方案》。
《實(shí)施方案》分為三部分,總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
總體要求。以改善空氣質(zhì)量為核心,堅(jiān)持細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同治理,大力推動(dòng)氮氧化物(NOx)和揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)減排,完善大氣環(huán)境管理體系,實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益多贏。到2025年,全市PM2.5年均濃度、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例、重度及以上污染天數(shù)比率完成省定約束性目標(biāo)任務(wù)。
重點(diǎn)任務(wù)?!秾?shí)施方案》分別從產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)等8個(gè)領(lǐng)域提出了具體工作要求:持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)清潔低碳;持續(xù)推進(jìn)交通結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型;持續(xù)強(qiáng)化面源污染防治;強(qiáng)化多污染物協(xié)同治理;優(yōu)化完善大氣環(huán)境管理體系;著力提升治理能力;強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和政策引導(dǎo)作用。
保障措施。壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委、政府及市直有關(guān)部門(mén)大氣污染防治責(zé)任,及時(shí)發(fā)布涉氣動(dòng)態(tài)信息,積極引導(dǎo)廣大人民群眾參與到大氣污染治理當(dāng)中。
《實(shí)施方案》是東營(yíng)市持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實(shí)精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污要求,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)等綠色低碳轉(zhuǎn)型的具體指引,《實(shí)施方案》的出臺(tái)將進(jìn)一步助力全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
此外,《實(shí)施方案》有三個(gè)特點(diǎn),充分體現(xiàn)延續(xù)銜接?!秾?shí)施方案》延續(xù)了第一輪“四減四增”、第二輪“四減四增”及近年來(lái)在大氣污染防治方面行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,保持方向不變、力度不減,持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。充分體現(xiàn)全面承接。針對(duì)省《實(shí)施方案》中的量化指標(biāo)及政策措施,不擴(kuò)大政策適用范圍,確保政策不退坡。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。強(qiáng)調(diào)源頭調(diào)控與末端減排協(xié)同、多污染物治理協(xié)同、從源頭到過(guò)程到末端提出污染防控全鏈條措施,不斷增強(qiáng)大氣環(huán)境管理的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。