三委員聯(lián)名提案 推進(jìn)京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航

　　大眾網(wǎng)北京3月4日訊（特派記者 尹玉濤）“推進(jìn)京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航，將產(chǎn)生巨大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，符合國家當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的要求�！�3月4日，卞志良、楊文、王樹理等多位住魯全國政協(xié)委員聯(lián)名提交提案，建議國家盡快開展京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航理論研究，在科學(xué)研究基礎(chǔ)上，把該項(xiàng)工作納入國家“十三五”相關(guān)規(guī)劃。

　　據(jù)記者了解，京杭運(yùn)河全線約1800公里，流經(jīng)北京、天津、河北、山東、江蘇、浙江4省2市。南水北調(diào)東線工程依附京杭運(yùn)河實(shí)施，已經(jīng)正式通水，預(yù)計“十二五”末京杭運(yùn)河黃河以南段1050公里將實(shí)現(xiàn)貫通。

　　京杭運(yùn)河山東段全長589公里，自江蘇徐州入魯后由德州進(jìn)入河北，按航道現(xiàn)狀條件可分成濟(jì)寧至魯蘇省界段、黃河以南東平湖至濟(jì)寧段和黃河以北段三部分。卞志良委員向記者介紹了目前三段的通航情況：濟(jì)寧至魯蘇省界段，總長度為214公里，全線通航，規(guī)劃等級為Ⅱ級，年貨運(yùn)量達(dá)4000萬噸以上；黃河以南至濟(jì)寧段，總長度為110公里，規(guī)劃等級為Ⅱ級，預(yù)計2014年底前完工并通航；黃河以北段，由位臨運(yùn)河（或小運(yùn)河）、衛(wèi)運(yùn)河、南運(yùn)河組成，全長265公里，規(guī)劃等級為Ⅲ級，因上游修建水庫造成航運(yùn)水源枯竭，自上世紀(jì)70年代末斷航至今。

　　委員們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，京杭運(yùn)河黃河以北段，航道地形平坦，沿線地面高差較小，地質(zhì)情況良好，所需建設(shè)的船閘及其他航運(yùn)建筑物數(shù)量相對較少，有南水北調(diào)工程、引黃入衛(wèi)工程依托，水資源條件良好，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展可以支撐并迫切需要加快內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)。推進(jìn)京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航，有利于降低沿線地區(qū)社會物流成本、轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，同時還是腹地企業(yè)降低運(yùn)輸成本的客觀要求，對于進(jìn)一步密切黃河南北經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、促進(jìn)沿線地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、打造運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶具有重要意義。

　　王樹理委員告訴記者，山東省為推動復(fù)航做了很多工作。2010年，組織召開了京杭運(yùn)河黃河以北山東段復(fù)航和“穿黃”工程前期工作座談會，委托山東省交通規(guī)劃設(shè)計院，對京杭運(yùn)河黃河以北山東段河道現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)社會、水資源情況作了初步調(diào)研。2012年10月，配合國家發(fā)改委對京杭運(yùn)河黃河以北山東段復(fù)航問題進(jìn)行調(diào)研，并對沿線各市進(jìn)行了現(xiàn)場查勘。目前，國家發(fā)展改革委正在委托中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計院就京杭運(yùn)河穿黃及黃河以北段復(fù)航工作進(jìn)行研究論證。

　　在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步推動京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航，委員們建議，國家繼續(xù)加大推進(jìn)協(xié)調(diào)力度，統(tǒng)籌組織沿線相關(guān)省市的專家，盡快開展京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航的理論研究，為科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。鑒于京杭運(yùn)河黃河以北段復(fù)航是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，建議在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，把該項(xiàng)工作納入國家“十三五”相關(guān)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快實(shí)施，整體予以推進(jìn)。