東營一司機(jī)謊稱乘客是朋友 請求撤銷處罰未如愿

　　王先生開黑出租被執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，部門依據(jù)規(guī)定作出罰款5000元的決定，王先生當(dāng)時表示接受處罰。但后來王先生又向復(fù)議機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議，不服該行政處罰，要求撤銷該處罰。復(fù)議機(jī)關(guān)審理后認(rèn)定，部門認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)充分，維持部門原決定。

　　申請人王先生:

　　乘客為朋友，沒有開“黑出租”

　　某鎮(zhèn)沒有公交車，市民跑“黑出租”的事情事有發(fā)生。王先生稱，去年他碰到朋友一家三口，把他們從送到工廠門口，但剛停下車就被執(zhí)法人員攔查，詢問是不是非法經(jīng)營。

　　王先生稱，執(zhí)法人員把他的車扣押，并讓其回家等候處理，或者承認(rèn)非法運(yùn)營馬上處理，王先生稱其迫于無奈接受了處理。執(zhí)法人員以其存在無道路經(jīng)營許可從事營運(yùn)性運(yùn)輸?shù)男袨椋�作出《行政處罰決定書》，給予罰款5000元的行政處罰。王先生對此不服提起了行政復(fù)議申請，請求查明事實(shí)，維護(hù)合法權(quán)益。

　　部門答復(fù):

　　乘客指認(rèn)“黑出租”，程序合法

　　部門認(rèn)為，王先生的違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分。執(zhí)法人員在某工廠門口發(fā)現(xiàn)了王先生的小客車，涉嫌未經(jīng)許可擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營。執(zhí)法人員依法對該車進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)車上有3名乘客，車內(nèi)還有非法客運(yùn)用的非制式出租車燈、非法出租客運(yùn)宣傳名片及非法出租客運(yùn)經(jīng)營記賬本等相關(guān)證據(jù)。執(zhí)法人員分別對王先生及乘客進(jìn)行了調(diào)查詢問，男乘客指認(rèn)該車為“黑出租”。同時，王先生提供不出該車的營運(yùn)證等道路運(yùn)輸證件。

　　同時，部門認(rèn)為，其作出的行政處罰，適用法律正確，程序合法。在對車輛檢查過程中，主動出示了《山東省行政執(zhí)法證》，依法制作了《現(xiàn)場筆錄》、《詢問筆錄》，并對執(zhí)法檢查過程進(jìn)行錄像取證，然后依據(jù)規(guī)定，對車輛暫扣，并依法制作并送達(dá)了《行政強(qiáng)制措施決定書》。依據(jù)重大案件集體討論制度，召開重大案件集體討論會，對案件進(jìn)行了集體討論，認(rèn)為違法事實(shí)清楚、證據(jù)充分，決定按最低罰款數(shù)額給予其5000元罰款。

　　一周后，王先生到部門接受處理。部門送達(dá)《違法行為通知書》，告知其依法享有的權(quán)利。王先生當(dāng)場表示不要求組織聽證，對處罰決定無異議，并在陳述申辯書上簽字。隨后部門向王先生送達(dá)《行政處罰決定書》，決定給予罰款5000元的行政處罰。

　　復(fù)議機(jī)關(guān):

　　維持部門作出的處罰決定

　　復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為，部門依據(jù)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場舉證的照片、錄像等，認(rèn)定王先生有未經(jīng)許可擅自從事出租車客運(yùn)經(jīng)營的違法行為，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，并且王先生當(dāng)場承認(rèn)。在作出行政處罰前，部門依法向王先生告知了違法行為、處罰依據(jù)、擬作出的處罰決定，以及應(yīng)當(dāng)享有的各項權(quán)利，王先生自愿放棄陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利，部門依法責(zé)令王先生改正違法行為，并依據(jù)規(guī)定，作出罰款5000元的行政處罰，適用法律正確，處罰幅度適當(dāng)，程序合法。

　　綜上，復(fù)議機(jī)關(guān)決定，維持部門作出的《行政處罰決定書》，如果王先生不服，可以在15日內(nèi)到法院提起行政訴訟。