大眾網(wǎng)記者 李欣 東營報道

　　5月21日，東營市召開“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會——市民政局專場。市民政局黨組書記、局長張鋒，市民政局黨組成員、副局長朱邦強，市民政局副局長王金娥，市民政事務(wù)服務(wù)中心主任趙國際，市民政局社會救助科科長魏峰共同介紹東營市民政系統(tǒng)抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。

　　記者從發(fā)布會上了解到，全市民政系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府安排部署，緊扣黃河重大國家戰(zhàn)略，搶抓共同富裕先行區(qū)建設(shè)機遇，制定全面深化民政領(lǐng)域改革若干措施，實施“8大行動、60個項目”，全力推動民政事業(yè)創(chuàng)新突破、提質(zhì)提效。民政部“鄉(xiāng)村著名 郵路暢通”工作座談會、全省民政工作年中分析會、全省社會救助工作會議在東營市召開。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分層分類，織密“物質(zhì)+服務(wù)”救助保障“安全網(wǎng)”。構(gòu)建綜合救助保障體系，保障低保、特困、孤困兒童、殘疾人等17類困難群眾5萬余人，共富路上不讓一個困難群眾掉隊。救助標準持續(xù)提高。完善困難群眾救助標準動態(tài)調(diào)整機制，連續(xù)15年提高困難群眾救助保障標準，城鄉(xiāng)低保達到每人每月1075元、930元，城鄉(xiāng)特困達到每人每月1613元、1395元，同步提高殘疾人“兩項補貼”、孤困兒童基本生活費標準，保障水平居全省前列。急難救助提檔升級。設(shè)立“救急難”專項基金，實施特困群眾商業(yè)保險項目，同一家庭救助額度提高到28萬元，經(jīng)驗做法獲評省委、省政府“十大創(chuàng)新”典型案例。2024年，實施急難專項救助1630人次，發(fā)放救助金472.74萬元，支出型救助人數(shù)同比增長52%，人均救助水平增長34%。關(guān)愛服務(wù)優(yōu)化拓展。實施“熒（營）光行”關(guān)愛行動，建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級救助服務(wù)聯(lián)合體75處，匯聚34個部門30類136項服務(wù)，獲評全省社會救助領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)新案例。在全省市級層面率先將特殊邊緣困境兒童納入保障范圍。市兒童福利院開展困境兒童代養(yǎng)服務(wù)，探索建設(shè)“沒有圍墻的福利院”。四是救助效能不斷增強。建成“智慧救助”綜合服務(wù)平臺，實現(xiàn)9個部門、26個救助事項“一門受理、全域通救”。建立低收入人口數(shù)據(jù)庫，匯聚12個部門46類20.3萬人的數(shù)據(jù)。2024年，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測1.5萬余人次，納入保障538人，核實退出122人。

　　梯度覆蓋、普惠可及，構(gòu)建“事業(yè)+產(chǎn)業(yè)”養(yǎng)老發(fā)展“大格局”。東營市60歲以上老年人占比達23.95%。打造縣鄉(xiāng)村體系健全、高中低檔次皆有、大中小規(guī)模俱全、醫(yī)康養(yǎng)模式可選、公私混經(jīng)營多元的黃河口生態(tài)養(yǎng)老“目的地”。政策引領(lǐng)。市委常委會、市政府常務(wù)會議研究出臺養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，實施7大行動、30項措施、98項任務(wù)清單。配套出臺老年助餐服務(wù)、養(yǎng)老人才培養(yǎng)、家庭養(yǎng)老床位建設(shè)、銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展等15項政策文件。建立基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，發(fā)布15個部門34項服務(wù)事項。設(shè)施擴量。市級養(yǎng)老中心建成運營，全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)達到63處，普惠性養(yǎng)老機構(gòu)占比達90%，護理型床位占比達到77.8%。舉辦中日（東營）養(yǎng)老服務(wù)合作交流會，合資建設(shè)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。培育德康寧、萱花開等高端養(yǎng)老機構(gòu)以及寧康、優(yōu)護、九星居、親祥源等連鎖化運營品牌。服務(wù)提質(zhì)。成立老年人“銀齡行動”志愿者服務(wù)隊伍578支，涌現(xiàn)出“小老人”幫助“老老人”“曉鳳義務(wù)理發(fā)室”等典型。全省率先建立特殊困難老年人探訪關(guān)愛、政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)等制度，結(jié)對幫扶特殊困難老年人2.57萬名，提供政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)3000余名，開展適老化改造2000余戶，創(chuàng)新“三方融合、五床聯(lián)動”服務(wù)機制。發(fā)展老年精準助餐服務(wù)，探索黨組織領(lǐng)辦、企業(yè)連鎖辦、片區(qū)聯(lián)合辦、慈善捐贈辦、中心配送辦、鄰里互助辦等運營模式。發(fā)展增能。優(yōu)化調(diào)整養(yǎng)老服務(wù)專項資金補助政策，細化19類補助舉措。實施“人才培養(yǎng)”工程，設(shè)立養(yǎng)老護理員節(jié)、養(yǎng)老護理員崗位津貼，建設(shè)精尖型、專業(yè)型、基礎(chǔ)型養(yǎng)老服務(wù)“三支隊伍”。推動每個縣區(qū)建設(shè)1處銀發(fā)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展養(yǎng)老金融，推出養(yǎng)老信貸產(chǎn)品8種、金融產(chǎn)品92種，為養(yǎng)老機構(gòu)提供貸款2615.5萬元。

　　資源融合、多元參與，激發(fā)“治理+服務(wù)”助力發(fā)展“新動能”。統(tǒng)籌資源，撬動力量，全力助推經(jīng)濟社會發(fā)展。公益慈善溫暖聚力。發(fā)布全省首個《社區(qū)慈善基金設(shè)立運行指南》團體標準。全市慈善組織達到71家，設(shè)立專項基金24支，成立社區(qū)慈善基金132個。2024年，全市慈善組織和紅十字會接收慈善捐贈3.93億元，實施慈善項目205個，惠及群眾50余萬人次。打造慈善公園、慈善超市等慈善空間95處、慈善基地10處。建設(shè)慈善共富工坊，實施手工編織、老粗布加工等項目，幫助困難群眾實現(xiàn)家門口就業(yè)增收。社會組織多維助力。成立東營市社會組織總會。發(fā)布全省首個《社區(qū)社會組織培育發(fā)展工作指引》地方標準。開展行業(yè)協(xié)會商會服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動，為14家企業(yè)授信9800萬元，解決民營企業(yè)融資需求91.75億元。福利彩票支持有力?！靶腋｜S河口”東營特色彩票全國上市發(fā)行。依托福彩銷售場所，打造民政服務(wù)前哨站305處，宣傳惠民政策、為遇困人員提供基本幫助。2024年，銷售福利彩票2.41億元，籌集公益金7300萬元，有力支持了社會福利和公益事業(yè)發(fā)展。

　　數(shù)字賦能、流程再造，提升“便民+惠民”為民服務(wù)“高品質(zhì)”。精確聚焦、精準發(fā)力、精心落實，讓服務(wù)更有溫度、幸福更有質(zhì)感?；橐龅怯涃N心便民?；橐龅怯泴崿F(xiàn)“免費辦”“跨省通辦”“全電子證照辦”，舉辦特色集體婚禮，提供“七夕”“中秋”等延時登記服務(wù)，開展補證下基層活動。建設(shè)婚姻登記巡回點6處，打造萬達萬戀街、廣饒縣西關(guān)小鎮(zhèn)“甜蜜經(jīng)濟”示范街，構(gòu)建婚姻登記、婚俗文化宣傳、綠色婚慶服務(wù)等一體化發(fā)展模式。殯葬服務(wù)暖心惠民。推進殯葬數(shù)字化改革，“深埋入葬+數(shù)字公墓”模式獲評全省民政優(yōu)秀創(chuàng)新案例。全省率先實現(xiàn)“身后事”一站式聯(lián)辦，7個部門單位18項身后事集成為“一件事”，入選全省“居民身后一件事”聯(lián)辦試點。全市殯儀館降低價格、提升服務(wù)，減少、取消或規(guī)范收費項目37個，一年可減輕群眾治喪負擔590余萬元。地名文化潤心利民。全國率先開展“鄉(xiāng)村著名 郵路暢通”活動，經(jīng)驗做法入選全國鄉(xiāng)村地名建設(shè)典型案例。出臺全省首個“鄉(xiāng)村著名行動”村內(nèi)道路命名指引，完成409個村2515條村內(nèi)道路命名、備案公告、設(shè)標上圖，入選民政部《“鄉(xiāng)村著名行動”地方文件選編》。智慧服務(wù)省心便民。全省率先推出“電子低保證”“電子火化證”，線上開具“社會救助信息證明”，社會救助申請、婚姻登記預(yù)約等高頻事項實現(xiàn)“掌上辦”“指尖辦”。東營市“智慧民政”相關(guān)經(jīng)驗獲評省級優(yōu)秀案例10余項。

　　下一步，東營市民政系統(tǒng)將聚焦新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，切實加強黨的建設(shè)、深化改革創(chuàng)新、夯實基層基礎(chǔ)，以釘釘子精神抓好民政重大改革舉措落地見效，全力開創(chuàng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，為東營“走在前、挑大梁”作出民政貢獻。