大眾網(wǎng)記者 唐夢琳 李欣 東營報道

　　6月26日，東營市召開“法治政府建設(shè)”主題系列新聞發(fā)布會第25場——市國資委專場新聞發(fā)布會。市國資委主任馮曉春，市國有企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心主任孫洪友，市國資委考核評價與資本運營科科長郭建瀟，市國資委改革發(fā)展科副科長馬蕾共同介紹東營市國資委“法治政府建設(shè)”情況。

　　2024年以來，市國資委按照市委、市政府工作部署，扎實推進國資國企系統(tǒng)法治建設(shè)工作，不斷提升依法履職水平，為國資國企高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實法治建設(shè)基礎(chǔ)。市國資委始終將法治建設(shè)作為重要任務(wù)推進，通過內(nèi)部學(xué)習(xí)研討、聘請專家講座等形式，組織領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)《中華人民共和國憲法》 《中華人民共和國民法典》以及國資國企領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)，并將法治建設(shè)工作納入市國資委年度工作要點，營造濃厚的學(xué)法用法守法氛圍。推動國有企業(yè)黨建工作與法治建設(shè)深度融合，市國資委監(jiān)管各級國有企業(yè)全部完成“黨建入章”，明確了黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。指導(dǎo)國有企業(yè)研究制定了黨委前置研究事項清單、決定事項清單和負面清單，確保黨組織在企業(yè)重大決策、重要經(jīng)營活動中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與國有公司治理有機統(tǒng)一，為法治建設(shè)提供了堅實保障。

　　深化依法治企，提升國有企業(yè)治理效能。重新梳理修訂出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等有關(guān)規(guī)定，明確權(quán)責(zé)邊界，嚴格按清單行權(quán)履職，清單外的事項一律由企業(yè)自主決策，切實維護企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。指導(dǎo)市屬企業(yè)制定董事會授權(quán)放權(quán)清單，共計授權(quán)放權(quán)62項。全面推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，市屬企業(yè)與經(jīng)理層成員全部簽訂“兩書一協(xié)議”，進一步激發(fā)企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)積極性。健全完善風(fēng)險、內(nèi)控和合規(guī)體系，出臺《市屬企業(yè)重大經(jīng)營決策合規(guī)審查管理辦法》《關(guān)于進一步加強市屬企業(yè)合規(guī)管理工作的指導(dǎo)意見》等文件，聯(lián)合中國政法大學(xué)開展全市國有企業(yè)合規(guī)管理工作培訓(xùn)，確保各項授權(quán)放權(quán)接得住、行得穩(wěn)。加強對市屬企業(yè)法治建設(shè)工作的督促指導(dǎo)，將企業(yè)法治建設(shè)情況納入董事會年度工作報告。針對市屬企業(yè)重大投資項目，指導(dǎo)企業(yè)履行法律顧問合法性審查或盡職調(diào)查前置程序，防范法律風(fēng)險。

　　強化國資監(jiān)管，依法履行出資人職責(zé)。堅持民主決策，凡屬“三重一大”事項，一律按規(guī)定通過會議集體研究決策。充分發(fā)揮法律顧問和公職律師作用，加強政策文件審核把關(guān)。圍繞推動市屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展、促進規(guī)范管理、有效防范風(fēng)險，先后出臺了投資管理、資產(chǎn)管理、債券管理、資產(chǎn)評估等一系列制度辦法，織牢織密國資監(jiān)管網(wǎng)。啟用產(chǎn)權(quán)管理在線系統(tǒng)，規(guī)范辦理產(chǎn)權(quán)變動業(yè)務(wù)200余次，促進國有產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。督促企業(yè)嚴格落實陽光采購要求，加強采購流程監(jiān)管和信息公開，2024年市屬企業(yè)進場項目69個，節(jié)省資金366萬元。加強事中事后監(jiān)管，制定工作實施方案，委托第三方對市屬企業(yè)開展稽查，并對企業(yè)整改情況進行復(fù)查，確保問題整改到位。嚴格落實城投公司舉債提級管理要求，指導(dǎo)企業(yè)制定并落實好債務(wù)還款計劃，確保融資決策合法合規(guī)、風(fēng)險可控。

　　下一步，市國資委將扎實履行出資人職責(zé)，依法全面深化國資國企改革，加強法治隊伍建設(shè)，完善出資人監(jiān)督體系，夯實依法履職制度基礎(chǔ)，推動依法監(jiān)管、依法治企再上臺階，為國資國企改革發(fā)展提供有力法治保障。