山東建困境兒童生活保障制度每人至少月補300元

他們不是孤兒，但在成長過程中，他們卻遇到父母重殘重病等特殊困難境遇，甚至沒有父母照料，這群未滿18周歲的孩子被稱為“困境兒童”.目前在山東，這樣的孩子有1. 3萬多名。日前，山東省財政廳、省民政廳聯(lián)合下發(fā)《關于建立困境兒童基本生活保障制度的意見》，決定將之納入基本生活保障范圍，補助標準為每人每月不低于300元。這些孩子不是孤兒 但生活在困境之中


“山東2008年就在全國率先建立孤兒基本生活保障制度。”省民政廳相關負責人表示，目前，山東集中和分散養(yǎng)育孤兒基本生活費發(fā)放標準，分別達到每人每月1200元和720元，能較好地保障孤兒的基本生活�！暗�在發(fā)放孤兒基本生活費的過程中，我們發(fā)現(xiàn)還有一些在出生、發(fā)育和成長過程中，遇到特殊困難境遇或失去父母照顧的未滿18周歲的兒童，生活在困境之中�！薄疤貏e是今年山東在濟南市兒童福利院開展的‘嬰兒安全島’試點，自6月1日投入使用到6月30日，接收棄嬰達161名�！笔∶裾�廳社會福利處相關負責人介紹說，“嬰兒安全島”的試點證明，社會上確有大量家庭無力保障的重殘和重病孩子，亟需政府和社會給予救助和保障。為了維護困境兒童的合法權益、保障他們和正常家庭的孩子一樣健康成長，我省在落實好孤兒基本生活保障制度的基礎上，由省民政廳、財政廳聯(lián)合行文，在全省建立了困境兒童基本生活保障制度。

按相關規(guī)定，困境兒童基本生活費標準為每人每月不低于300元，自2014年1月1日起發(fā)放，有條件的地方可適當提高發(fā)放標準。同時，困境兒童基本生活費由縣級民政部門按月實行社會化發(fā)放，及時發(fā)放到監(jiān)護人。

今年省級財政拿出2500余萬元 資助困境兒童1.3萬余名

據(jù)介紹，困境兒童基本生活費按照個人或監(jiān)護人申請、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）初核、縣級民政部門審批建檔的程序組織實施。對擬享受困境兒童待遇的兒童，縣級民政部門要在其所在社區(qū)（村）政務公開欄進行公示�！袄Ь硟和�基本生活費所需資金，由省、市、縣三級財政共同負擔�！笔∝斦�廳相關負責人表示，省級財政按省級確定的發(fā)放標準對東、中、西部地區(qū)分別補助20%、30%、40%,對省財政直接管理縣（市）中高青縣、利津縣、榮成市補助30%,對其他省財政直接管理縣（市）補助40%.

據(jù)調(diào)查，目前山東共有困境兒童1.3萬余名，今年省級財政共列支資金2500余萬元，用于支持各地建立困境兒童基本生活保障制度。


“困境兒童” 如何界定

何謂“困境兒童”?在省民政廳和省財政廳發(fā)布的《關于建立困境兒童基本生活保障制度的意見》中有詳細界定：在出生、發(fā)育和成長過程中遇到特殊困難境遇或失去父母照顧的未滿18周歲的兒童，主要包括：父母同時具有重殘、重病、服刑、被強制戒毒或被人民法院依法剝奪監(jiān)護權等任一情形的事實上無人撫養(yǎng)的兒童；父母一方死亡或失蹤，另一方有上款情形之一的事實上無人撫養(yǎng)的兒童；父母一方死亡或失蹤，另一方經(jīng)濟困難無法履行撫養(yǎng)義務的兒童；經(jīng)診斷身體重殘、患有大�。ㄖ阜�合當?shù)爻青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險規(guī)定大病病種的疾�。�，或患有罕見病，具體包括：成骨不全、戈謝氏病、雷特（Rett's）綜合征、苯丙酮尿癥（4型）、馬凡綜合征、粘多糖貯積病、彈性纖維性假黃瘤、甲基丙二酸血癥、兒童重癥銀屑�。�膿皰型、關節(jié)病型、紅皮病型）、兒童自身免疫性大皰病等，需長期治療的貧困家庭的兒童。