煙大海底隧道引廣泛關注 專家回應網(wǎng)民熱議

　　煙（煙臺）大（大連）海底隧道方案將報國務院的消息一經披露，立刻成為8月31日的網(wǎng)上熱點。2000億-2600億元的隧道造價引發(fā)眾網(wǎng)友質疑，反對者認為海底隧道建在地震帶上，建成后或難過地震關，不如建環(huán)渤海灣陸地高鐵更合適。8月31日，記者就煙大海底隧道在網(wǎng)上所引發(fā)的各項爭議問題，采訪了煙臺一位長期研究渤海海峽跨海通道（即煙大海底隧道）項目的學者、專家。

　　地震帶是否會對跨海通道造成影響

　　專家：嚴格設計可化解風險

　　反對者認為，郯廬地震帶北起黑龍江，南到長江，呈北東走向，縱貫中國大陸東部，延伸達2400多公里，歷史上曾發(fā)生過多次強烈地震。而渤�？绾Ｍǖ狼∏稍诘卣饚�上，萬一發(fā)生地震，勢必對通道造成影響。對于這一觀點，上述專家坦陳，跨海通道的確離地震帶很近，但這類工程在立項前都會經過嚴格的論證，有相關的防震和抗震的專家參與，只要經過嚴格的設計和防范，理論上來講是可以化解這種風險的。

　　專家舉例，1995年日本阪神發(fā)生7.2級大地震，地震導致神戶市內上千人喪生，數(shù)萬房屋受損，但距離震中才4公里的明石海峽大橋承受住了地震的考驗，只是因南岸的岸墩和錨錠裝置發(fā)生了輕微位移，橋的長度增加了0.8米。這件事也從側面說明，這類跨海工程理論上會具備較強的抗震能力。

　　建陸地高鐵是不是比海底隧道更合適

　　專家：跨海通道優(yōu)勢在于距離和時效

　　還有一種反對的聲音認為，2000億-2600億元的跨海通道造價太高，得不償失，不如建環(huán)渤海灣的陸地高鐵項目風險小、成本低，更實惠。

　　對此，專家回應，兩種交通方式的作用不一樣，不同交通方式之間不可能完全替代。從距離和時效來看，跨海通道的優(yōu)勢更大。從投資上來講，陸地高鐵并不比海底隧道的成本低�！�6年前的京津城際鐵路，1公里的造價是1個億，建地鐵的話，1公里造價是幾個億到10個億左右，6年后的現(xiàn)在這個成本可能會更高。而煙臺到大連環(huán)渤海灣一圈的距離將近2000公里，這樣算起來，鐵路在造價上沒有優(yōu)勢�！�

　　專家說，目前我國的高鐵主要是客運，還沒有貨運，如果建環(huán)渤海灣高鐵只能發(fā)揮一半的作用。此外，環(huán)渤海灣高鐵可能更多是連接渤海沿岸，而跨海通道連接的是華東和東北兩個大區(qū)，作用是不一樣的。而且，目前魯東、魯北、河北等地還沒有足夠大的運量，高鐵建成后運量不足也會降低它的經濟效益�！碍h(huán)渤海灣高鐵不是不值得建，而是現(xiàn)在建還太早，三五十年后還是比較合適的。”

　　跨海通道對煙臺會帶來什么影響

　　專家：對煙臺發(fā)展是利好

　　對于網(wǎng)上較多的反對聲音，專家認為，網(wǎng)上的聲音肯定要看一下，但不能代表大多數(shù)人，很多反對也是不理智的�！罢f個簡單的例子，很多人一看到海底通道的報道，尤其是天津、河北一帶的，馬上就質疑甚至攻擊，認為這個通道如果是建大橋的話會影響天津港的發(fā)展，但國家并沒有確定是建隧道還是建橋�！眹�家要建什么還需要一個研究的過程，而且根據(jù)以往的經驗，可能要建一段實驗工程，探索一些相關的經驗。

　　專家說，這條跨海通道的建設，對煙臺是利好消息，可增強煙臺的交通便利性，均衡區(qū)域經濟布局，從社會、政治、軍事、經濟等方面都會對煙臺形成一個促進作用，但也有可能帶來一些環(huán)境方面的負面影響，“任何工程也不會是百分之百地完美。舉個簡單的例子，現(xiàn)在煙臺到東北的運輸以海運為主，目前對環(huán)境的影響較低，可如果有大量車輛過境的話，包括汽車、火車等，那產生的尾氣、噪音、生活垃圾等肯定要比原來要多很多。”隨著工程技術的發(fā)展，很多方面可以解決這些問題，這也是有可能的。

　　項目可能會列入“十三五”規(guī)劃

　　8月19日，國務院公布的《關于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》提出“下一步要加快推進渤海跨海通道工程前期工作”。正是這一句，讓渤�？绾Ｍǖ理椖砍蔀楦鞣綗嶙h的焦點。

　　據(jù)介紹，很多方面正在努力，想把這個項目推進到國家的“十三五”規(guī)劃中。按照目前這個勢頭，項目寫進“十三五”也是有一定可能的。

　　建橋或建隧道目前尚無定論

　　煙臺方面的專家介紹，目前國家對建海底隧道還是建跨海大橋還沒有定論，而部分媒體在報道時用了肯定的語氣，認為這件事已經決定了。真實情況并不是這樣。

　　早在1992年構想就被提出

　　建設渤海跨海通道的構想早在1992年就由煙臺的幾位專家學者提出來了。多年來，全國的很多機構、組織和學者，也就這個構想做了持續(xù)的研究和努力。所以，這個項目受社會關注也是正常的，而國家也將它寫進了很多規(guī)劃中。半島藍色經濟區(qū)規(guī)劃中有提到這個項目；國家發(fā)改委批復的一個山東省半島藍色經濟區(qū)的方案，里面有兩次提到；國家海洋局發(fā)布的全國海洋功能區(qū)劃中有提到；山東和遼寧兩個省的“十二五”規(guī)劃中也有提到。

　　業(yè)內估計，渤�？绾Ｍǖ赖幕貓髮⑹蔷C合的、多方面的�？绾Ｍǖ涝诮ㄔO過程中，由于對投資、工程、機械、設備、建筑材料、勞動力等各方面的巨大需求，將帶動相關行業(yè)的快速發(fā)展，最終會推動經濟快速增長和國民收入的顯著增加。

　　跨海通道建成后，從煙臺到大連，最多只需要40分鐘。而由于渤海海峽的阻隔，目前往來于山東和東北之間的鐵路、公路只能繞行山海關，路程均在1600公里以上。即使2006年煙臺和大連實現(xiàn)了鐵路輪渡，來往于兩地之間也需要至少6小時。