單獨二孩申請者多是“70后” 青島1.5萬人通過申請

　　從今年5月30日起，“單獨二孩”政策在我市正式落地。記者昨天從市衛(wèi)生計生委獲悉，截至目前，我市已經(jīng)有1.5萬人通過“單獨二孩”申請。據(jù)不完全統(tǒng)計，申請的人群中，大齡產(chǎn)婦占主流，以市南區(qū)為例，35歲以上的大齡產(chǎn)婦達(dá)到八成以上。預(yù)計今后幾年內(nèi)我市每年新增出生人口1.4萬人左右。

　　大齡產(chǎn)婦占八成

　　昨天，市南區(qū)衛(wèi)生計生局副局長李靜透露，“單獨二孩”政策實施3個月來，再生育申請接到800余例，超過去年全年再生育申請的總量�！皢为毞驄D再生育的需求大幅度增加，我們的工作壓力也增大。同時，對有生育意愿的群眾來說，再生一個子女，不僅經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，而且還涉及到一系列問題，比如孩子的照料問題，孩子將來入托、入學(xué)和住房問題，再生育還涉及到女職工就業(yè)和工作變動等�！崩铎o說，在向市民宣傳政策法規(guī)的同時，他們盡量引導(dǎo)育齡群眾理性生育，減緩生育集聚，防止扎堆生育。

　　經(jīng)過初步統(tǒng)計，市南區(qū)申請成功的單獨夫婦，女方年齡多數(shù)在35歲以上，這部分人群占了八成以上。針對這個情況，市南區(qū)做好孕產(chǎn)婦的跟蹤隨訪，尤其對高危妊娠婦女做到重點監(jiān)測。市南區(qū)衛(wèi)生計生局工作人員表示，單獨二孩政策實施以后，高齡產(chǎn)婦明顯增多，一些計劃懷孕的高齡夫婦受孕能力降低，針對這一情況加強(qiáng)管理服務(wù)，增加免費服務(wù)項目（女性內(nèi)分泌檢查、男性精液檢查），擴(kuò)大受益覆蓋面（在為無業(yè)、失業(yè)和流入孕婦免費發(fā)放1瓶復(fù)合維生素的基礎(chǔ)上，提高發(fā)放目標(biāo)人群覆蓋面和發(fā)放數(shù)量。即目標(biāo)人群擴(kuò)大為轄區(qū)戶籍地 （夫妻雙方有一方戶口在市南區(qū)即可）和居住地（流入我區(qū)3個月以上并納入計劃生育管理）的所有孕婦，發(fā)放數(shù)量提高為每名孕婦3瓶，加強(qiáng)孕前、孕期、產(chǎn)后的相關(guān)健康檢查和隨訪服務(wù)，降低出生缺陷和孕產(chǎn)婦嬰幼兒死亡現(xiàn)象發(fā)生率，提高出生人口質(zhì)量。

　　辦證注意帶齊資料

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，個別市民辦證時材料沒帶齊，跑了“冤枉”路。對此，衛(wèi)生計生部門工作人員提醒，單獨二孩生育證申請，須帶齊相應(yīng)的材料，包括：夫妻雙方戶口簿（戶籍證明）和居民身份證、結(jié)婚證、家庭近期合影照、夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育證明，已收養(yǎng)子女的，民政部門出具的收養(yǎng)證明和具有省《條例》規(guī)定的特殊情形之一的證明。申請人需界定是否為獨生子女，須提交：其父母的戶口簿（首頁、本人頁及變更頁）原件及復(fù)印件一份；其父母存檔單位出具 （無存檔單位的人員由戶籍地村居委會出具）的生育子女情況證明；父母為外省市戶籍的，由父母戶籍所在地縣（市、區(qū)）衛(wèi)生（人口）計生部門出具生育子女情況證明。此外，如果已生育一個子女的夫婦尚未辦理獨生子女證，在出具婚育證明時應(yīng)寫清楚，如果已經(jīng)辦理，則需要收回。

　　由于單獨夫婦辦理再生育申請需要出具該夫婦以及獨生子女一方父母兩代人的婚育情況證明，一些市民多次變更居住地，包括出國定居，包括婚姻變動和就業(yè)單位的變遷等等因素的影響，提供婚育信息涉及的單位比較多，信息核查難度也比較大，少數(shù)人甚至提供虛假證明�！拔覀兏鶕�(jù)工作量的變化，增加了基層工作力量，保證有足夠的人力及時處理人民再生育的申請。”李靜說。

　　每年新增出生人口1.4萬人左右

　　記者從市衛(wèi)計委了解到，根據(jù)摸底測算，青島市符合“單獨二孩”政策家庭總數(shù)約為118672戶，占全市家庭總數(shù)的4.2%；其中有生育愿望家庭為82296戶，占符合政策家庭的69%；按生育意愿和符合政策人群年齡構(gòu)成情況測算，預(yù)計今后幾年內(nèi)每年新增出生人口1.4萬人左右。

　　嶗山區(qū)人口計生局年初就在全區(qū)范圍內(nèi)開展了對符合“單獨二孩”政策人群及其生育意愿的摸底調(diào)查，對符合夫婦只有一方為獨生子女、已經(jīng)生育過一個子女以及不符合其他可生育二孩條件的人群進(jìn)行了摸底。在嶗山準(zhǔn)備生育二孩的家庭占47%；還在猶豫的占35%；沒有生育意愿的占18%。生育時間上準(zhǔn)備在政策放開就生育的人群占54%，明確想生育的人群一半多的人是在等待政策放開就列入計劃，因此政策放開后較容易形成扎堆生育。另外，隨著年齡段的提升，打算生育的人群的比重逐漸下降。

　　高齡產(chǎn)婦還要慎重

　　島城的婦產(chǎn)專家表示，從年齡來看，35歲上下的年齡段偏大，尤其是第一胎剖宮產(chǎn)的女性，第二胎剖宮產(chǎn)的幾率更大。如果這部分人群想要生孩子，一定要提前準(zhǔn)備，比如吃葉酸，戒煙戒酒等。專家表示，一般來說，第一次剖宮產(chǎn)后不影響再次懷孕，但如果剖宮產(chǎn)后子宮壁的刀口在短期愈合不佳，孕婦過早懷孕，胎兒的發(fā)育不斷撐大子宮，使得子宮壁變薄，尤其是剖宮產(chǎn)手術(shù)刀口處是結(jié)締組織，缺乏彈力，新鮮的瘢痕在妊娠末期或分娩過程中很容易脹破，也會造成腹腔大出血甚至威脅生命。高齡產(chǎn)婦最容易發(fā)生產(chǎn)程延長或難產(chǎn)。這是因為女性到了中年，其坐骨、恥骨、骼骨和骰骨相互結(jié)合部基本已經(jīng)骨化，形成了一個固定的盆腔。因此，當(dāng)胎兒產(chǎn)出時容易導(dǎo)致生產(chǎn)困難，致使產(chǎn)婦本人發(fā)生各類并發(fā)癥的危險性大為增加。

　　有專家表示，“單獨二孩”政策對于近中期人口老齡化有微弱的下降作用，但是對遠(yuǎn)期人口老齡化有顯著的下降作用，還有利于延緩人口老齡化速度，還可適當(dāng)增加勞動年齡人口數(shù)量。 本組撰稿 記者 王磊江