山東加強(qiáng)特色村莊保護(hù) 村莊建設(shè)防止一味拆舊建新

　　今后,我省將深入挖掘傳統(tǒng)村落,加強(qiáng)特色村莊保護(hù),彰顯傳統(tǒng)村落風(fēng)貌,傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化。對保留下來的特色村莊,將按照歷史文化、風(fēng)俗民情、自然風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城郊休閑等五種類型加以培植。到2030年,全省各類特色村莊將達(dá)到4000多個(gè)。

　　9月21日至22日在臨沂召開的全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會,就實(shí)施《山東省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2014—2030)》作了研究部署,提出培植上述五種類型的特色村莊。在此之前,該規(guī)劃已于9月10日結(jié)束公示,根據(jù)規(guī)劃,今后我省將建設(shè)約7000個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),保留3萬個(gè)村莊。

　　在如此大規(guī)模的建設(shè)中,如何才能“望得見山、看得見山、記得住鄉(xiāng)愁”?如何才能打造出各具特色的農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村?

　　“傳統(tǒng)村落保護(hù)不夠,建設(shè)風(fēng)貌趨同,地域特色不明顯,這是當(dāng)前我省農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)存在的問題之一�！笔∽》颗c城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長宋軍繼說,目前有的地方片面理解農(nóng)民迫切需要改善居住條件和生活環(huán)境的愿望,在“拆舊建新”、“棄舊建新”時(shí),對傳統(tǒng)村落格局和歷史風(fēng)貌的保護(hù)不力。有的在農(nóng)村新型社區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中對自然景觀、歷史文化、地形地貌等要素考慮不足,忽視了鄉(xiāng)村特色。

　　記者了解到,我省擁有眾多的特色村莊,遺憾的是保存完好、符合國家相關(guān)條件的特色村莊并不多。據(jù)有關(guān)部門介紹,全省目前初步認(rèn)定的各類特色村莊共有478個(gè),其中:國家級歷史文化名村5個(gè),省級歷史文化名村31個(gè),中國傳統(tǒng)村落16個(gè),國家級特色景觀旅游名村2個(gè),省級特色景觀旅游名村17個(gè)、旅游特色村91個(gè)。

　　宋軍繼認(rèn)為,應(yīng)該加大對這些傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌完整、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富的特色村莊的保護(hù)。在新型社區(qū)建設(shè)中要突出特色,挖掘文化內(nèi)涵,針對不同類型的資源提出合理的利用方式和措施,為農(nóng)民建設(shè)既具有現(xiàn)代生活氣息,又有鄉(xiāng)土文化根脈的幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。

　　上述規(guī)劃中明確提出,對于特色村莊的保護(hù)與規(guī)劃將進(jìn)行分類引導(dǎo),按照歷史文化、風(fēng)俗民情、自然風(fēng)光、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城郊休閑等五種類型進(jìn)行分類和培育。這一規(guī)劃,無疑是未來我省特色村莊保護(hù)與建設(shè)的“指向標(biāo)”。對歷史文化特色村,將嚴(yán)格保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),嚴(yán)格控制人口密度,新建住宅應(yīng)異地就近選址。到2030年,形成400－500個(gè)歷史文化特色村。實(shí)施美麗鄉(xiāng)村提升工程,按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的定位,打造精品村,到2030年建成800－1000個(gè)民俗風(fēng)情特色村,1000個(gè)自然風(fēng)光特色村,1000－15000個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色村,600－700個(gè)有別于城市的城郊休閑特色村。

　　記者了解到,為促進(jìn)特色村莊的發(fā)展,中央和我省分別出臺政策予以扶持。其中,對符合條件的中國傳統(tǒng)村落,中央財(cái)政每村給予300萬元,省財(cái)政每村給予20萬元。由于國家對傳統(tǒng)村落的發(fā)展和保護(hù)有著非常嚴(yán)格的要求,目前我省16個(gè)中國傳統(tǒng)村落只有6個(gè)村落享受到該政策。省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長楊建武介紹,我省新一批省級傳統(tǒng)村落的名單近期即將公布,相關(guān)扶持措施也會隨后出臺。