山東省教育“十三五”規(guī)劃編制啟動

　　謀劃改革創(chuàng)新適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)

　　我省教育“十三五”規(guī)劃編制啟動

　　□記者　王桂利　報道

　　本報濟南訊　省教育廳于2014年底印發(fā)了《關于做好全省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的通知》,對規(guī)劃編制工作進行了總體部署,標志著我省教育事業(yè)“十三五”規(guī)劃編制工作啟動。

　　“要科學分析、研判當前教育改革發(fā)展形勢,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),深化綜合改革,全面依法治教,加快推進我省教育現(xiàn)代化,”省委高校工委書記、省教育廳廳長左敏提出,“各地要摸清底數(shù),搞好測算,統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好銜接,基于已出臺的系列改革政策,把項目做實,把措施細化,認真制定好“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃,提升教育統(tǒng)籌發(fā)展能力�！�

　　2月6日召開的2015年全省教育工作會議指出,今年是全面深化教育綜合改革的關鍵之年,是全面推進依法治教的開局之年。從2015年開始,實施教育規(guī)劃綱要進入第二個五年,實現(xiàn)教育現(xiàn)代化進入全面攻堅階段�！笆�三五”是我省全面建成小康社會的關鍵時期,也是我省基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的決定性階段。隨著我省經(jīng)濟進入新常態(tài),實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉方式、調(diào)結構,要求科學謀劃“十三五”時期教育事業(yè)發(fā)展,進一步加快教育改革發(fā)展步伐,增強教育對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的服務貢獻能力。

　　規(guī)劃編制工作是一項系統(tǒng)工程。省教育廳要求各地抓緊做好規(guī)劃編制工作方案,理清思路,明確責任,明確工作任務、明確工作分工、明確工作進度,精心組織實施,將規(guī)劃編制工作真正落到實處。省與各市要加強信息溝通和聯(lián)系,共同做好我省“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　省教育廳對“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃編制提出原則性指導意見――

　　規(guī)劃編制要準確把握規(guī)劃定位�！笆�三五”時期是教育規(guī)劃綱要實施的攻堅階段。在編制“十三五”教育規(guī)劃的過程中,要深入分析“十三五”期間全省和各地經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,準確把握教育改革發(fā)展新階段的新特征,抓住若干關鍵問題,提出對策措施和實施辦法,確保教育規(guī)劃綱要提出的目標任務如期實現(xiàn)。

　　規(guī)劃編制要全面深化改革創(chuàng)新。貫徹落實黨的十八屆三中全會全面深化教育領域綜合改革的工作部署,堅持規(guī)劃發(fā)展與規(guī)劃改革并重,深入總結近年來特別是教育規(guī)劃綱要實施以來本地區(qū)教育領域改革的經(jīng)驗,謀劃好重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革舉措。要注重總結提煉和吸收基層的改革創(chuàng)新經(jīng)驗,加快簡政放權和政府職能轉變,深入推進管辦評分離,提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,激發(fā)教育發(fā)展新活力。

　　提高規(guī)劃編制科學化水平。規(guī)劃目標體系設計要科學,堅持定性與定量目標相結合,既有體現(xiàn)導向性的目標,又有可以量化、測評的目標,促進教育由規(guī)模發(fā)展向內(nèi)涵發(fā)展轉變。規(guī)劃編制要注重遠近結合,既要以五年為主,確保教育規(guī)劃綱要確定的到2020年各項目標任務的落實；又要考慮更長時期的遠景發(fā)展,注重深化教育重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。要按照分區(qū)規(guī)劃、分類指導的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,統(tǒng)籌我省區(qū)域內(nèi)不同發(fā)展水平地區(qū)的教育發(fā)展。

　　切實做好規(guī)劃編制基礎性工作。全面總結和評估“十二五”規(guī)劃實施情況,認真分析“十二五”時期教育改革發(fā)展取得的成就、經(jīng)驗和存在的薄弱環(huán)節(jié),面臨的新情況和新問題,有針對性地提出“十三五”時期的工作思路。要對關系到教育改革發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問題進行深入研究,科學預測分析我省“十三五”期間人口結構變化、產(chǎn)業(yè)結構變化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的趨勢,細致深入地做好各級各類教育需求的預測,優(yōu)化學校布局結構和教育資源配置。要在充分研究、科學論證的基礎上,立足省情市情,著眼發(fā)展需要,提出一批對教育改革發(fā)展全局帶動性強的重大項目、工程、政策,重大工程、重大項目必須列入省、市規(guī)劃,將來才能逐步組織實施,切實提高規(guī)劃編制和實施的嚴肅性。

　　堅持規(guī)劃編制工作科學民主程序。提高規(guī)劃編制的透明度和社會參與度,主動聽取社會各界和有關方面的意見和建議,建立健全專家咨詢論證制度,規(guī)范評估發(fā)布程序,努力做到集思廣益、統(tǒng)一思想、凝聚共識。