山東出臺(tái)17項(xiàng)檢驗(yàn)檢疫新舉措 全面建立收費(fèi)項(xiàng)目“正面清單”

　　□記　者　代玲玲

　　通訊員　張　剛　報(bào)道

　　本報(bào)青島4月29日訊　面對(duì)嚴(yán)峻外貿(mào)形勢(shì)和下行壓力,山東出入境檢驗(yàn)檢疫局今天出臺(tái)17條措施支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱《措施》),涉及培育出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、服務(wù)促進(jìn)進(jìn)口戰(zhàn)略、創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管、提升通關(guān)便利化水平、提高檢驗(yàn)檢疫服務(wù)效能等五個(gè)方面。

　　《措施》提出,將重點(diǎn)支持先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵零部件進(jìn)口,對(duì)國(guó)家級(jí)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口的設(shè)備,實(shí)施合格假定、共同檢驗(yàn)、免于檢驗(yàn)等便利化措施。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)口的先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件,實(shí)施屬地報(bào)檢、口岸放行、共同檢驗(yàn)等便捷通關(guān)模式。同時(shí),取消進(jìn)口舊機(jī)電備案,對(duì)評(píng)估合格的維修企業(yè)進(jìn)口低風(fēng)險(xiǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品免于裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

　　在提升通關(guān)便利化水平方面,積極探索構(gòu)建“一帶一路”沿黃流域檢驗(yàn)檢疫“9+1”區(qū)域一體化通關(guān)模式,與海關(guān)實(shí)施的區(qū)域通關(guān)一體化形成互動(dòng),最大限度實(shí)現(xiàn)出口直放、進(jìn)口直通、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。積極推進(jìn)省內(nèi)通關(guān)一體化建設(shè),建立出入境貨物“負(fù)面清單”。繼續(xù)推進(jìn)無紙化申報(bào)和通關(guān)單無紙化,在企業(yè)信用管理和貨物風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,對(duì)符合條件的貨物實(shí)施檢驗(yàn)檢疫全程無紙化。

　　在創(chuàng)新檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式方面,《措施》明確,將做好上海自貿(mào)區(qū)首批創(chuàng)新制度的復(fù)制和推廣工作,在全省范圍復(fù)制推廣第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信等5項(xiàng)創(chuàng)新制度,在全省特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣進(jìn)口貨物預(yù)檢驗(yàn)制度等3項(xiàng)創(chuàng)新制度。探索跨境電子商務(wù)全過程無紙化、集中申報(bào)、集中辦理等便利措施。引入“合格假定”理念,積極開展出口商品“即報(bào)即放”模式。

　　在提高檢驗(yàn)檢疫服務(wù)效能方面,我省將全面建立收費(fèi)項(xiàng)目“正面”清單,公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決杜絕超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),對(duì)流程時(shí)長(zhǎng)實(shí)施常態(tài)化管理,最大限度壓縮流程時(shí)長(zhǎng),提高口岸通關(guān)效率。對(duì)于國(guó)家出口法定檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用繼續(xù)實(shí)行免收政策,去年僅此一項(xiàng)就為轄區(qū)企業(yè)減免6.13億元。

　　此外,《措施》還提出,將發(fā)揮質(zhì)量安全示范區(qū)的帶動(dòng)作用,深入推進(jìn)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省和中韓共建食品安全示范區(qū)建設(shè),深化出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量安全促進(jìn)委員會(huì)建設(shè),推動(dòng)省級(jí)示范區(qū)達(dá)標(biāo)升級(jí),擴(kuò)大示范區(qū)品牌效應(yīng),幫促企業(yè)獲得更多的出口市場(chǎng)和認(rèn)證資格。

　　與此同時(shí),為搶抓中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)機(jī)遇,山東出入境檢驗(yàn)檢疫局將推行區(qū)域原產(chǎn)地簽證一體化,擴(kuò)大原產(chǎn)地簽證“負(fù)面清單”制度實(shí)施范圍,提升簽證便利化、幫助企業(yè)利用優(yōu)惠政策降低出口成本。加強(qiáng)與韓國(guó)、日本等國(guó)家實(shí)驗(yàn)室合作,開展前置性檢測(cè)以及檢測(cè)結(jié)果互認(rèn),促進(jìn)雙方貿(mào)易便利化。

　　山東出入境檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)處副處長(zhǎng)屈勁松表示,這17條措施出臺(tái),將加快山東外貿(mào)從“制造”到“創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,樹立“山東外貿(mào)品牌”,優(yōu)化我省外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)外貿(mào)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力。