濟南老工業(yè)搬遷將出細則 為資金、土地指標(biāo)等提供政策支持

　　長清壓力容器、章丘精細化工、濟陽食品、商河紡織和煉油業(yè)……目前，各區(qū)縣中小產(chǎn)業(yè)集群快速崛起,成為縣域經(jīng)濟增長的新引擎。濟南90家工業(yè)企業(yè)正分批改造或是搬離東部，相關(guān)部門在引導(dǎo)這些企業(yè)遷入相對應(yīng)的區(qū)縣產(chǎn)業(yè)集群，共享聚集效應(yīng)帶來的便利。

　　然而，老工業(yè)企業(yè)搬遷并非一蹴而就，職工難安置、資金難籌措、土地指標(biāo)難到位等“難關(guān)”都成為企業(yè)和相關(guān)部門迫切關(guān)注的問題。

　　搬遷難借助縣域產(chǎn)業(yè)集群引導(dǎo)搬遷部分企業(yè)遷入后相關(guān)政策“難兌現(xiàn)”

　　東部老工業(yè)區(qū)一直是濟南重化工業(yè)發(fā)展的集聚地。2014年3月，東部老工業(yè)區(qū)成為全國21個城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點之一，但90家老工業(yè)企業(yè)面臨搬遷難題。

　　“現(xiàn)在濟陽、商河、長清等區(qū)縣已經(jīng)形成了初具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，比如歷城現(xiàn)代物流、長清壓力容器、章丘精細化工、平陰碳素、濟陽食品、商河的紡織業(yè)和煉油業(yè)。我們也在引導(dǎo)這些老工業(yè)企業(yè)在搬遷時注重聚集效應(yīng)，遷入相對應(yīng)的優(yōu)勢區(qū)縣�！笔邪l(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟與環(huán)境資源處處長金巖介紹，比如，商河臨近國家石油主管道，高速公路和環(huán)渤海鐵路也在此經(jīng)過，發(fā)展石油化工產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位優(yōu)勢突出，目前正積極推進部分石化企業(yè)向商河縣搬遷。

　　金巖表示，老工業(yè)企業(yè)在搬遷過程中，往往遭遇三重制約因素，即資金、土地指標(biāo)、職工安置。比如資金籌措很難一步到位，擬定的土地指標(biāo)在批復(fù)過程中也會有困難，職工安置問題缺乏細則規(guī)范。

　　巧破題市發(fā)改委擬制定搬遷細則球墨鑄鐵搬遷將成示范

　　值得關(guān)注的是，國家對老工業(yè)區(qū)搬遷改造僅有一個籠統(tǒng)的指導(dǎo)性文件，相關(guān)部委的細則一直沒有出臺，令地方政府在制定具體實施方案中困難不小�！懊鎸�老工業(yè)區(qū)搬遷難的問題，我們也在深化研究，積極擬定相關(guān)細則�！苯饚r介紹，這將為老工業(yè)企業(yè)在職工安置、土地置換等方面提供政策支持。

　　在工業(yè)北路附近，不少居民經(jīng)常遭遇“鐵廠”污染的困擾。這家“鐵廠”便是山東球墨鑄鐵管有限公司，也是東部老工業(yè)區(qū)限期搬遷的6家重污染企業(yè)之一。

　　2014年12月，市發(fā)改委新聞發(fā)言人謝堃在媒體見面會上曾表示，作為老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷試點企業(yè)，山東球墨鑄鐵管有限公司已確定搬遷至臨沂市，因為臨沂鐵礦石原料豐富，當(dāng)?shù)卣猩桃�資環(huán)境適宜企業(yè)遷入。謝堃介紹，預(yù)計2016年底，山東球墨鑄鐵管有限公司將完成搬遷改造，原廠區(qū)土地將用作房地產(chǎn)開發(fā)。

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