山東推行“一村一法律顧問” 每市選擇1至2縣試點(diǎn)

　　大眾網(wǎng)濟(jì)南11月21日訊記者從山東省新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，11月9日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），在全省部署開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作�！秾�(shí)施意見》要求村（社區(qū)）法律顧問由具備一定條件的律師、基層法律服務(wù)工作者、司法所工作人員擔(dān)任，要求各市司法行政機(jī)關(guān)每年組織對村（社區(qū)）法律顧問進(jìn)行培訓(xùn)不少于1次。同時(shí)要求，從現(xiàn)在到明年3月，每個(gè)市各選擇1至2個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)。

　　山東省司法廳廳長王本群介紹，省委、省政府決定開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作，是為了推動(dòng)中央和省委、省政府決策部署落地生根，提升基層依法治理能力和治理水平。村（社區(qū)）是社會治理的基本單元，村（社區(qū)）治理在社會治理中起著基礎(chǔ)性作用。為每個(gè)村（社區(qū)）配備一名法律顧問，引導(dǎo)廣大干部群眾運(yùn)用法治思維和法治方式管理村（社區(qū)）公共事務(wù)、化解矛盾糾紛、維護(hù)自身權(quán)益，對于提升村（社區(qū)）治理水平、促進(jìn)基層社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。 同時(shí)，出臺《實(shí)施意見》，推動(dòng)公共法律服務(wù)向基層延伸，可以更及時(shí)更便捷地保障人民群眾享受公共法律服務(wù)的基本權(quán)利，滿足群眾日益增長的法律服務(wù)需求，有效維護(hù)群眾合法權(quán)益。

　　王本群說，《實(shí)施意見》規(guī)定，村（社區(qū)）法律顧問由具備一定條件的律師、基層法律服務(wù)工作者、司法所工作人員擔(dān)任。村（社區(qū)）法律顧問的工作職責(zé)是，為村（社區(qū)）治理提供法律意見、為群眾提供法律咨詢和法律援助、開展法治宣傳、參與人民調(diào)解工作。

　　明確了“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作的實(shí)施步驟，分為先行試點(diǎn)、全面推開、總結(jié)提高三個(gè)階段。第一階段從現(xiàn)在到明年3月，每個(gè)市各選擇1至2個(gè)縣（市、區(qū)）開展試點(diǎn)，為全面推開積累經(jīng)驗(yàn)。第二階段從明年4月到2018年9月，各市建立相關(guān)工作制度，形成一整套比較系統(tǒng)完備的工作程序、工作規(guī)范和評估標(biāo)準(zhǔn)。第三階段是2018年10月，對全省開展“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作進(jìn)行全面總結(jié)。

　　明確了推進(jìn)“一村（社區(qū)）一法律顧問”工作的制度機(jī)制，要求各市司法行政機(jī)關(guān)每年組織對村（社區(qū)）法律顧問進(jìn)行培訓(xùn)不少于1次，并建立工作臺帳、工作日志，對村（社區(qū)）法律顧問開展工作情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和定期評估。

　　對工作保障提出了明確要求。要求各地健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的體制機(jī)制；建立完善政府購買服務(wù)和對村（社區(qū)）法律顧問公益性服務(wù)進(jìn)行適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；推進(jìn)在省扶貧工作重點(diǎn)村落實(shí)“一村（社區(qū)）一法律顧問”制度，保障農(nóng)村貧困人口公平享有基本公共法律服務(wù)。

　　此次《實(shí)施意見》與以前文件配套，政策上有延續(xù)性。具有科學(xué)性和針對性，起草審議過程中，充分學(xué)習(xí)吸收了外省市的先進(jìn)做法，先后征求了系統(tǒng)內(nèi)各級機(jī)關(guān)及省直相關(guān)部門的意見，征求了省委法律顧問（法律專家?guī)鞂＜遥┑囊庖姡�確保了出臺的文件既符合中央精神，又符合基層實(shí)際，既科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，又實(shí)用好用，切實(shí)滿足群眾的多樣化需求。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)記者 姜洋）