【解局】親友來往，三天內(nèi)要登記？不是你想象的那樣！

　　今天，一條“山東流動(dòng)人口管理新規(guī)：親友來往，三天內(nèi)要登記！”的消息引發(fā)眾多吐槽。好多人都在擔(dān)心，今年寒假還能不能好好回家了，是不是串個(gè)門可能要被抓起來？當(dāng)留言評(píng)論幾乎要淪陷之際，今天傍晚，濟(jì)南公安官方微博卻突然站出來說，這事不是你想象的那樣！

　　濟(jì)南公安的一位孫警官在仔細(xì)研讀《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）后說，這事的最大的分歧點(diǎn)出在對(duì)“必須辦理登記人員條件”的不同解讀上。如果真像有些人想象的那樣，三五天去親戚家串個(gè)門就要登記，那么公安機(jī)關(guān)現(xiàn)有警力全部搭上估計(jì)也應(yīng)付不過來。

　　樣哥發(fā)現(xiàn)，在《山東省流動(dòng)人口服務(wù)管理暫行辦法》中，第三條規(guī)定，本辦法所稱流動(dòng)人口，是指離開常住戶口所在地跨縣(市、區(qū))居住3日以上的人員。

　　《辦法》第八條規(guī)定，流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)行居住登記制度。流動(dòng)人口應(yīng)當(dāng)自到達(dá)居住地之日起3個(gè)工作日內(nèi)，持本人居民身份證等有效身份證件，向居住地公安派出所申報(bào)居住登記，由公安派出所發(fā)放居住登記憑證。

　　如果這樣理解，好像如果你到外地走親戚，就得3天內(nèi)去當(dāng)?shù)嘏沙鏊�辦居住證。但需要注意的是，在《辦法》第三條里還有一句話，“設(shè)區(qū)的市人民政府可以結(jié)合本地實(shí)際情況，具體確定納入服務(wù)管理的流動(dòng)人口范圍�！�

　　濟(jì)南公安的孫警官解讀說，《辦法》中“離開常住戶口所在地跨縣(市、區(qū))居住3日以上的人員”，這是“流動(dòng)人口”的說明，而不是必須辦理登記人員的條件。因?yàn)�，設(shè)區(qū)的各地人民政府可具體確定納入服務(wù)管理的流動(dòng)人口范圍。

　　那么這個(gè)納入服務(wù)管理的流動(dòng)人口范圍，是如何界定呢？

　　樣哥發(fā)現(xiàn)，在《辦法》第九條中規(guī)定，流動(dòng)人口在居住地居住半年以上，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以依照本辦法的規(guī)定申領(lǐng)居住證。

　　孫警官說，如果在《辦法》中，先把這一條放前面，可能大家就明白了。這才是需要登記辦理的流動(dòng)人員條件：半年以上；有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的。并不是說你走個(gè)親戚3天5日的也需要辦理登記！而之所以提出3日而不是一個(gè)月半年？無非是讓你盡早辦理而已。

　　那么，如果是到外地去上學(xué)、看病或者旅游，時(shí)間在半年以上呢？

　　樣哥注意到，在該《辦法》第八條中規(guī)定，流動(dòng)人口在賓館、酒店、旅店等旅館業(yè)內(nèi)住宿，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院就醫(yī)，在學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)寄宿就讀以及在救助管理機(jī)構(gòu)接受救助，按照有關(guān)規(guī)定辦理住宿、住院、入學(xué)或者救助登記的，可以不辦理居住登記。

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