明湖“大”起來，大考還沒到

　　大明湖終于免費啦!1月1日大明湖免費首日，當天有4萬名游客進入大明湖老區(qū)游覽。這一數(shù)字雖然是去年同期5倍，但仍不及國慶假期等旺季時的流量。園內(nèi)未出現(xiàn)“爆棚”的現(xiàn)象，廁所、停車等老大難問題也沒那么嚴重。但值得注意的是，大明湖真正的考驗還未到，何況，要實現(xiàn)脫胎換骨的變化，大明湖和濟南要走的路還很長。

　　1.首日應(yīng)對情況如何

　　客流未爆棚

　　單向通行沒實施

　　1日上午9點，在大明湖西南門，有不少游客正在拍照留念�！拔覀儚淖筒﹣�，剛想找賣票的地兒，人家說不用買票了免費了，新年第一天就享受到了這樣的福利。”朱先生說，他們一家四口省下了120元的門票錢�！笆∠碌腻X可以去大明湖里劃劃船了。”

　　由于天氣較冷，早上9點左右景區(qū)內(nèi)游客還比較少，直到10點之后客流才開始增加。在景區(qū)高處，可以看到黑壓壓的人群涌動。同時，老區(qū)內(nèi)一些游樂設(shè)施以及游船售票處都排起了長隊。雖然客流量增多，但是秩序井然。

　　此前考慮到大明湖免費后可能遭遇的客流高峰等情況，在1月1日—2日兩天，景區(qū)管理部門將采取景區(qū)內(nèi)單向循環(huán)通行等措施，大明湖景區(qū)老區(qū)將實行順時針單向通行。其中，西南門作為入口，只進不出;東、西鐵門為應(yīng)急出口，只出不進;北門、東門為出口，只出不進;西南門廣場設(shè)置護欄，疏導(dǎo)游客有序入園。

　　但是1日當天，景區(qū)并未采取單向循環(huán)通行措施�！敖裉炜土髁坎皇呛艽螅�整體都比較平穩(wěn)，沒出現(xiàn)集中扎堆的情況�？土髁肯鄬�較多的時段，出現(xiàn)在10點半到12點半�！本皡^(qū)相關(guān)負責人表示。但是從當前計劃上來說，2日還是會采取單向通行措施�！靶枰�根據(jù)當天客流情況來決定，大明湖剛剛免費，我們也在積累管理方面的經(jīng)驗，為以后旅游旺季做好準備�！�

　　濟南市有關(guān)部門對大明湖景區(qū)元旦假期中可能出現(xiàn)的客流高峰，制定了應(yīng)對措施和應(yīng)急預(yù)案。天下第一泉風(fēng)景區(qū)針對大明湖免費開放，增設(shè)了護欄、圍擋、監(jiān)控、廣播、警示標識等安防設(shè)施，并將增配保安、園容保潔隊伍。

　　2.配套措施能否跟上

　　沒出現(xiàn)“臟亂差”

　　周邊道路挺擠

　　元旦當天，景區(qū)周邊道路比較擁擠，不過以往在景區(qū)周邊打游擊的小三輪少了蹤影。一位省內(nèi)游客表示，元旦當天，大明湖周邊停車相比“十一”黃金周期間要容易得多。由于景區(qū)客流量增加，周邊的一些商鋪生意也比往日紅火了不少。

　　根據(jù)統(tǒng)計，1日當天大明湖老區(qū)客流量為4萬人次，新區(qū)2萬人次，趵突泉1.6萬人次，五龍?zhí)?000人次，環(huán)城公園1萬人次�！跋鄬τ谄渌�季節(jié)來說，冬季本來就是淡季，元旦也是所有節(jié)假日里客流量最少的。去年元旦大明湖老區(qū)客流量在8000人次左右，今天免費后是去年的5倍。”天下第一泉景區(qū)相關(guān)負責人介紹。

　　免費當天4萬人次的客流量僅僅是去年國慶假期的一半。去年10月2日，大明湖老區(qū)客流量為8萬人次、新區(qū)4萬人次;10月3日，大明湖景區(qū)達到歷年國慶客流的高峰，大明湖景區(qū)(包括老區(qū)和新區(qū))共迎來15萬人次客流。

　　2014年國慶當天，濟南有大明湖、千佛山、動物園、植物園免費開放�；貞浧鹉谴蚊赓M，從泰安來的孫先生仍然心有余悸。“那年可真折騰慘了，來湊了個熱鬧，結(jié)果人擠人根本沒法看景，光在景區(qū)周邊停車就用了1個多小時，還吃不上飯，排不到上廁所。這次大明湖免費真是好多了�！睂O先生表示，景區(qū)內(nèi)人雖然多一些，但也沒到人擠人的程度，周邊停車也不成問題，廁所也不需要排隊。

　　這一次，景區(qū)內(nèi)環(huán)境也沒有出現(xiàn)“臟亂差”的情況。“免費首日，4萬人的客流對于景區(qū)來說壓力不是很大。再加上我們已經(jīng)根據(jù)預(yù)案加大了安保和保潔力量，今天整體情況都比較理想�！碧煜碌谝蝗�景區(qū)相關(guān)負責人強調(diào)，市民和游客的旅游觀念也有了轉(zhuǎn)變，更加理性了。

　　根據(jù)此前濟南市旅游局公布的部分4A級以上景區(qū)的承載量，大明湖景區(qū)(包括老區(qū)和新區(qū))最佳承載量4.05萬人次，最大承載量13.49萬人次。雖然元旦當天的客流剛剛好，但是通過對比天下第一泉其他景區(qū)其他公園的客流量，也可以對將來大明湖客流量作一個粗略判斷。

　　按照以往規(guī)律，大明湖老區(qū)與趵突泉入園人數(shù)應(yīng)大體持平或稍稍高出。但今年元旦，大明湖老區(qū)入園游客比趵突泉多了一倍還多�？梢灶A(yù)計，一旦到了國慶節(jié)，大明湖老區(qū)的入園人數(shù)很可能輕松“破十萬”。還好，現(xiàn)在離濟南旅游旺季還有幾個月，留給景區(qū)的準備時間也較為充足。

　　3.帶動作用能否體現(xiàn)

　　有游客依然晚上就走

　　留客還需時間

　　免費是一件好事，但是對不少外地游客來說總覺得還缺點啥�！按竺骱�景區(qū)風(fēng)景很美，但是逛完就走了。周邊的趵突泉、百花洲、芙蓉街，也就是逛逛而已。我準備今晚就去泰安住下，然后去泰山和方特�！睆谋本﹣淼膭⑾壬�建議，濟南景點仍需提質(zhì)才能吸引更多游客“留下來”。

　　“有一個問題很重要，就是大明湖不收門票了，今后景區(qū)運營靠什么?”山東大學(xué)旅游系教授王晨光強調(diào)，免費之后面臨的最大問題不是客流量有多少，而是這些客流能給景區(qū)或者濟南旅游帶來什么。

　　此前，相關(guān)負責人曾表示，大明湖景區(qū)年收入6000萬元左右，年平均納客400萬人左右。有專家表示，對于景區(qū)最大的挑戰(zhàn)，便是這6000萬元的“虧空”如何彌補。如果找不到長效市場化機制，景區(qū)的管理能力很可能出現(xiàn)下滑。

　　“從政府加市場變?yōu)橄蚴袌鲞^渡，可以靠政府財政補貼，但這種方式不是改革的目的。大明湖的開放開發(fā)，大家現(xiàn)在關(guān)注的是免收門票，未來更應(yīng)該關(guān)注免費后如何運營�！本皡^(qū)能不能良性運行，反映在能不能留住游客。得到游客的認可，意味著游客不僅來，關(guān)鍵是消費。而讓游客消費，單靠大明湖不夠。

　　“大明湖周邊旅游休閑產(chǎn)品不足一直為人所詬病。現(xiàn)在，百花洲屬于歷下區(qū)管理，芙蓉街屬于泉城路街道辦事處管理，大明湖則屬于園林局�！庇袑＜艺J為，如果大明湖硬要學(xué)習(xí)西湖，那必須和周邊進行有機結(jié)合。但當前的管理模式，明顯缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。大明湖雖然免費，但現(xiàn)在依然與城市割裂。

　　4.大明湖能否復(fù)制西湖

　　二次消費動力不足

　　旅游產(chǎn)品還沒做夠

　　不少人將大明湖免費與杭州西湖免費進行對比，但是王晨光認為至少當前還沒有可比性。目前，杭州西湖早已脫離普通景區(qū)的范疇，形成了一個完整的旅游生態(tài)系統(tǒng)。整個大西湖景區(qū)里面除了西湖、雷峰塔等景點，還有大量能夠讓游客甘愿掏錢的地方，例如龍井茶莊、印象西湖演出以及周邊繁榮的商圈。西湖游看似“廉價”，但可以讓游客流連忘返，能夠為景區(qū)創(chuàng)造效益。

　　“對于濟南大明湖的開發(fā)，因為歷史原因，在管理上，大明湖景區(qū)長期采用以資源保護為目的、事業(yè)單位主導(dǎo)的管理模式。在大明湖景區(qū)內(nèi)，作為一個游客或者市民來講，除了門票的消費，二次消費很少�，F(xiàn)在如果沒有了一次消費，二次消費又不好，這個問題就需要很好地去總結(jié)。”王晨光表示。

　　而反觀杭州西湖，游客是免費入園，但他至少會在周邊逛一整天。中午吃飯在樓外樓、下午走累了坐游覽車、晚上在商圈吃飯、再住在附近賓館……“現(xiàn)在我們并沒有做好大明湖景區(qū)開放后的旅游產(chǎn)品，其運營模式如何有效地跟市場對接，也有待摸索。”

　　從業(yè)內(nèi)人士的角度，王晨光說他認為還有改進的地方�！皬膱@中湖變成了城中湖邁出重要一步。關(guān)鍵是大明湖免費開放，更應(yīng)該成為城市轉(zhuǎn)型融合的契機、濟南旅游業(yè)轉(zhuǎn)型的契機，把濟南從旅游觀光型城市變成休閑娛樂、文化體驗的城市�！�

　　“大明湖免費的‘本’是促進管理體制、公共服務(wù)、旅游設(shè)施的轉(zhuǎn)變，‘末’才是不收門票了。”王晨光建議，下一步濟南應(yīng)借著大明湖免費契機，在旅游發(fā)展管理體制、品牌、配套設(shè)施公共服務(wù)等方面進行改革和完善。

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