村民想吃低保可直接去鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請

　　12日,記者從東營市民政局獲悉,根據(jù)市政府最新發(fā)布的文件,最低生活保障工作得到進一步規(guī)范。今后申請程序由原來的村(居)民委員會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)逐級上報,變更為申請人可直接向戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提交申請,村(居)民委員會不再擁有申請人是否符合低保條件的審核決定權(quán)。

　　嚴禁不調(diào)查隨意將人納入低保
嚴防人情保、關(guān)系�，F(xiàn)象發(fā)生
　　近日,市政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的實施意見》。文件從認定條件、審核程序到核對監(jiān)管機制等方面,都作出詳細的指導意見,進一步規(guī)范和改進了低保各項工作。
　　其中,在加強最低生活保障工作規(guī)范化管理上,文件提出要進一步規(guī)范工作程序,嚴禁不經(jīng)調(diào)查直接將任何群體和個人納入最低生活保障范圍,嚴禁采用分指標、定比例等方式確定最低生活保障對象,嚴防弄虛作假、暗箱操作以及人情保、關(guān)系保等現(xiàn)象發(fā)生。市民政局低保中心主任周麗麗說,民政部門在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分群眾對低保政策沒有正確的認識,“低保是以家庭為單位,依據(jù)家庭收入來衡量是否符合條件,而且低保工作向來是應保盡保,應退即退,并沒有數(shù)額限制�！�
　　在申請程序上,文件提到,凡認為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向其戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提出最低生活保障申請,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)無正當理由不得拒絕。受申請人委托村(居)民委員會可以代為提交申請。申請人要提供本人簽字(手印)確認的家庭收入、財產(chǎn)狀況的聲明材料和允許民政部門通過相關(guān)部門單位對其家庭經(jīng)濟狀況進行核查的書面授權(quán)。
工作人員親屬享受低保
要百分百入戶核查
　　在審核程序上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)是審核最低生活保障申請的責任主體,在村(居)民委員會協(xié)助下,負責對最低生活保障申請家庭逐一入戶調(diào)查,詳細核查申請材料以及各項聲明事項的真實性和完整性,并由調(diào)查人員和申請人同時簽字確認。入戶調(diào)查結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織村(居)民代表或評議小組對申請人聲明的家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實性進行評議。評議人員名單要張榜公示,并對評議結(jié)果簽字確認。縣區(qū)民政部門可派人參與民主評議過程。
　　周麗麗介紹,原來的低保申請程序采取村(居)上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報縣區(qū)的程序,“老百姓把申請交到村(居),基本是由村(居)委員會審核篩選,很有可能產(chǎn)生人情保、關(guān)系保,真正需要救助的群體反而享受不到政策。政府為了提速效率而提出的規(guī)范意見,收回給村(居)民委員會的決定權(quán),使之側(cè)重于服務性。加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)的監(jiān)管執(zhí)行力度�！�
　　除審批程序外,市民政局下一步要對全市低保戶重新核對備案。村(居)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員三代以內(nèi)的近親屬享受低保的,必須由縣級民政部門百分百入戶核查、備案,縣區(qū)級低保經(jīng)辦人員三代以內(nèi)的享受低保的近親屬,必須由市級民政部門入戶核查備案。對于低保對象的審核和動態(tài)管理,經(jīng)救助申請人及其家庭成員授權(quán),民政部門將聯(lián)合公安、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、保險、工商、稅務、住房公積金等部門和機構(gòu),及時了解低保申請人或低保對象的戶籍、機動車、就業(yè)、社會保險、住房、存款、證券等方面的信息,及時作出增發(fā)、減發(fā)或停發(fā)最低生活保障金的決定。